14 апреля 2021 года состоялся III пленум Республиканского комитета Белхимпрофсоюза.

 

С отчётом о ходе выполнения программы действий на 2020-2025 годы,

утверждённой VII СЪЕЗДОМ БЕЛХИМПРОФСОЮЗА,

текущих  и перспективных задачах

выступила СВЕТЛАНА ВАЛЕНТИНОВНА КЛОЧОК 

(председатель Республиканского комитета)

 

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ЕДИНСТВО ПРОФСОЮЗА

По состоянию на 01.01.2021 –  численность членов Белхимпрофсоюза составила 141 607 человек (на 01.01.2020 – 142 982).

Белхимпрофсоюз на 01.01.2021 объединяет: 41 868 работающих женщин (на 01.01.2020 – 37 955); 20 229 молодежи до 31 года (на 01.01.2020 – 20 706), из них 6 557 женщин (на 01.01.2020 – 7 668).

Белхимпрофсоюза – это 5 областных организаций, 262 профсоюзные организации, в т.ч 143 – с правом юр.лица; 558 цеховых организаций; 2 334 профсоюзных групп; 2 объединенные профорганизации

В 2020 году поставлено на профсоюзный учет 12 025 человек, впервые  принято в члены профсоюза 7 131 человек, вышло из членов профсоюза  по собственному желанию 3 124 человек

Данные о численности работающих и членов профсоюза  в организациях отрасли (2018 – 2020 годы):

Организации, на учете в РК: ОАО «Бархим» ОАО «Брестский завод бытовой химии», ИООО «ЛУКОЙЛ-Белоруссия»	Дата	Число работников	+ —	Членов профсоюза	+ _	Охват профчленством (%)	+ —
	01.01.19 01.01.20 01.01.21	1 548 1 484 1 377	— 64 — 107	1 525 1 454 1 359	— 71 — 95	98,5 98,0 98,7	— 0,5 + 0,7
Витебская    областная     организация	01.01.19 01.01.20 01.01.21	18 350 18 432 18 011	+ 82 — 421	17 272 17 484 16 391	+ 212 — 1 093	94,1 94,9 91,0	+ 0,8 — 3,9
Гомельская областная    организация	01.01.19 01.01.20 01.01.21	38 891 39 270 41 001	+ 379 +1731	36 060 36 529 37 742	+ 469 + 1 213	92,7 93,0 92,1	+ 0,3 — 0,9
Гродненская областная    организация	01.01.19 01.01.20 01.01.21	11 975 12 034 11 855	+ 59 — 179	11 629 11 663 10 240	+ 34 — 1423	97,1 96,9 87,0	— 0,2 — 9,9
Минская     областная    организация	01.01.19 01.01.20 01.01.21	31 330 31 880 32 099	+ 550 + 219	22 262 22 555 22 726	+ 293 + 171	71,1 70,7 70,8	— 0,4 + 0,1
Могилевская областная     организация	01.01.19 01.01.20 01.01.21	18 050 17 092 16 343	— 958 — 749	17 735 16 810 15 987	— 925 — 823	98,2 98,4 97,8	+ 0,2 — 0,6
ИТОГО	01.01.19 01.01.20 01.01.21	120 337 120 192 120 686	— 145 + 494	106 483 106 495 104 445	+12 — 2050	88,6 88,6 86,5	— — 2,1

По итогам 2020 года численность членов Белорусского профессионального союза работников химической, горной и нефтяной отраслей промышленности сократился на 1 375 человек, в том числе работающих на  2 050 человек. Массовый выход из членов Белхимпрофсоюза происходил после 9 августа 2020 г. и был обусловлен общественно-политической ситуацией, сложившейся после выборов Президента Республики Беларусь. В качестве причин выхода из Белхимпрофсоюза в личных заявлениях работники указывали требования политического характера, звучали призывы организовать и поддержать стачечное движение на предприятиях. Всего на заседаниях профсоюзных комитетов по заявлениям работников были исключены из членов профсоюза 3 124 человека, в том числе в ОАО «Гродно Азот» – 943 чел.,  ОАО «Беларуськалий» – 808 чел., ОАО «Нафтан» – 727 чел., ОАО «Мозырский НПЗ» – 562 чел., ОАО «Лакокраска» – 132 чел., ОАО «Белгорхимпром» – 43 чел., ОАО «Белшина» – 37 чел., ОАО «Полоцк-Стекловолокно» – 29 чел., УСП «Трест «Реммонтажстрой» – 26, ОАО «ГИАП» – 22 чел., РУП «ПО «Белоруснефть» – 22 чел., ОАО «СветлогорскХимволокно» – 12 чел., ЗАО «Витэкс» – 11 чел. При этом, благодаря активной индивидуальной и коллективной работе организационных структур профсоюза с работниками предприятий было отозвано 475 ранее поданных заявлений, а начиная с ноября 2020 года наблюдается плавный процесс написания заявлений о вступлении в Белхимпрофсоюз ранее исключенных работников.

В отрасли продолжаются процессы оптимизации численности работающих. Так, численность работающих в ОАО «Белшина» по итогам 2020 года снизилась на 593 работника, ОАО «Гродно Азот» – 320, УСП «Трест Реммонтажстрой» – 236, ОАО «ЛМЗ «Универсал» – 183, ООО «ПИК»-управляющая компания холдинга «ПАССАТ» – 167, ОАО «Полоцк Стекловолокно» – 133, ОАО «Могилевхимволокно» – 130, ОАО «Беларуськалий» – 87.

В 2020 году создано 40 профсоюзных организаций: в Гомельской и Витебской областях – 3 организации, Могилевской области – 5, в г.Минске – 6, Гродненской области – 11, Минской области – 12. Общая численность работающих в организациях, созданных в 2020 году составила 2 179 человек из них 743 члена профсоюза (охват профсоюзным членством 34,1%).

В первом квартале 2021 году создано 34 профсоюзные организации: в Гомельской области – 10 организаций, Минской области – 9, Гродненской области – 7, Витебской области и в г.Минске – по 3, Могилевской области – 2. Общая численность работающих в организациях, созданных в текущем 2021 году составила 4 160 человек из них 403 члена профсоюза (охват профсоюзным членством 9,7%).

В 2020 году 5 профсоюзных организаций ликвидированы (Химремонт» РМНУ, ЗАО «Белпластик», ОАО «Химремонт» г.Минск, ООО «РМБСпай», ОДО «ПУЛ-51») и 3 организации реорганизованы путем присоединения к другим.

В период с 19 февраля 2020 г. по 14 апреля 2021 года состоялось 17 заседаний Президиума Республиканского комитета профсоюза, на которых принято 340 постановлений.

На заседаниях Президиума Республиканского комитета профсоюза рассматривались следующие вопросы:

о выполнении Тарифного соглашения (2 раза в год);

о численности и структуре Белхимпрофсоюза (2 раза в год);

об итогах выполнения коллективных договоров (2 раза в год);

о работе организационных структур профсоюза по созданию профсоюзных организаций (не реже 1 раза в квартал);

о санаторно-курортном лечении и оздоровлении членов профсоюза (не реже 1 раза в квартал);

о туристско-экскурсионной деятельности организационных структур (не реже 1 раза в квартал);

об итогах обучения профсоюзных кадров и актива;

о работе с обращениями граждан Республиканского комитета и областных советов профсоюза;

об осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза;

о состоянии производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, трудовой и исполнительской дисциплины;

о реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 12.10.2015 № 420;

об утверждении планов мероприятий в связи с проведением 7 октября – Всемирного дня за достойный труд и 28 апреля – Всемирного дня по охране труда;

об участии профсоюзных организаций Белхимпрофсоюза в организации летнего оздоровления и отдыха детей и другие.

На каждом заседании Президиума рассматривался вопрос о выполнении отдельных постановлений ранее принятых руководящими органами Белхимпрофсоюза, ФПБ.

2021 год объявлен Федерацией профсоюзов Беларуси Годом исполнительской внутрипрофсоюзной дисциплины. В связи с этим, 6 января 2021 г. Президиум Республиканского комитета профсоюза принял постановление № 2 «Об организации и проведении мониторингов внутрипрофсоюзной дисциплины в первом полугодии 2021 года». Ход данного постановления ежемесячно рассматривается на заседании Президиума. На текущий момент, все областные советы профсоюза, объединенные профсоюзные организации, первичные профсоюзные организации, наделенные правом единой утвердили свои графики проведения мониторингов внутрипрофсоюзной дисциплины.

Витебским областным советом профсоюза проведен мониторинг в 9-ти организациях из 27 (33,3%). Выявленные проблемы: выполнение стандарта профбюджета в малочисленных организациях, отсутствия в них профсоюзных стендов, протоколы собраний, заседаний профсоюзного комитета необходимо доработать, согласно методическим рекомендациям.

Гродненским областным советом профсоюза проведен мониторинг в 3-х организациях из 44 (6,8%). Выявленные проблемы: ведение журналов личного приема граждан, визирование заявлений на удержание членских профвзносов у руководителя организации, протоколы собраний, заседаний профсоюзного комитета необходимо доработать согласно методическим рекомендациям.

Гомельским областным советом профсоюза и профкомом ОПО РУП «ПО «Белоруснефть» проведен мониторинг в 31 организации из 78 (39,7%). Выявленные проблемы: отсутствует номенклатура дел, планы работ, журналы личного приема граждан (в малочисленных ППО); протоколы собраний, заседаний профсоюзного комитета необходимо доработать согласно методическим рекомендациям; отчетные доклады профсоюзного комитета и ревизионной комиссии не прикреплены к документам ежегодной профсоюзной конференции (собрания).

Могилевским областным советом профсоюза проведен мониторинг в 16-ти организациях из 40 (40%). Выявленные проблемы: внедрения стандартов номенклатуры и нормативов использования членских профсоюзных взносов – не только  малочисленные и не имеющие достаточно средств организации, но и крупные организации  часто  по отдельным статьям Стандарта профбюджета членские профсоюзные взносы используют в недостаточном объеме или превышают (значительно) норматив по данной статье (Спортивная и культурно-массовая работа, информационная работа и др.). По результатам проведенного анализа за 2020 год имелся ряд организаций относящихся к малочисленным (или недостаточно средств) в которых расходы по статье «Спортивная и культурно-массовая работа» составили 100%.

Минским областным советом профсоюза проведен мониторинг в 11-ти организациях из 70 (15,7%). Выявленные проблемы: замечания по соблюдению стандарта профсоюзного бюджета.

Профсоюзными наградами в отчетном периоде награждались:

Почетным знаком Белхимпрофсоюза «За заслуги перед профсоюзом» – 39 чел.;

Почетной грамотой Республиканского комитета – 124 чел.;

Благодарностью Республиканского комитета – 53 чел.;

Грамотой Совета ФПБ – 2 чел.;

Профсоюзный знак «Пашаны» – 6 чел.;

Благодарностью Совета ФПБ – 3 чел.;

Почетной грамотой Международной конфедерации Нефтегазстройпрофсоюзов – 7 чел.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

В Республике Беларусь законодательно выстроена многоуровневая система коллективно-договорных отношений:

на республиканском уровне – Генеральное соглашение;

на отраслевом – тарифные соглашения;

по территориальной принадлежности – местные соглашения;

и нижний (базовый) уровень – это коллективные договоры организаций.

Генеральное соглашение

Генеральное соглашение, заключается между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов. Белхимпрофсоюз традиционно принимает активное участие в перезаключении Генерального соглашения на новый срок. Так,  в состав рабочей группы по подготовке и согласованию на трехстороннем уровне действующего Генерального соглашения на 2019 – 2021 годы в числе четырех представителей от Федерации профсоюзов Беларуси была Председатель Республиканского комитета Белхимпрофсоюза Клочок С.В., а данное соглашение было дополнено 5 новыми нормами, инициированными Белхимпрофсоюзом.

Во втором полугодии 2021 года предстоит работа по подготовке предложений в проект Генерального соглашения на новый срок и переговорам по его заключению.

Благодаря проводимой Республиканским комитетом профсоюза работе, многие нормы Тарифного соглашения, заключаемого Белхимпрофсоюзом, перенесены и закреплены в общем правовом поле социального партнерства Республики Беларусь.

Тарифное соглашение

Работа Белхимпрофсоюза по защите трудовых прав и социально-экономических интересов работников основывается на нормах Тарифного соглашения, заключенного с концерном «Белнефтехим» и Республиканской ассоциацией предприятий промышленности «БелАПП», и коллективных договоров, заключаемых в организациях отрасли. Наличие Тарифного соглашения и коллективных договоров во всех организациях является важнейшим фактором обеспечения трудовых прав и гарантий для работников, в том числе и предоставления дополнительных по сравнению с действующим законодательством льгот и гарантий.

Тарифное соглашение служит основой для заключения коллективных договоров, которые содержат более льготные по сравнению с ним трудовые и социально-экономические условия и не могут его ухудшать. С 1 января 2020 г. вступило в силу Тарифное соглашение в системе концерна «Белнефтехим» на 2020 – 2022 годы.

Еще в процессе переговоров по подготовке данного Тарифного соглашения стороны договорились вернуться к переговорам по отдельным его пунктам после вступления в силу изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь, а также внесения изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».

Изменения и дополнения в Трудовой кодекс вступили в силу с 28 января 2020 г., а в Декрет № 29 – внесены Декретом Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2020 г. № 1.

Кроме того, поскольку многие нормы Тарифного соглашения в системе концерна «Белнефтехим» имплементированы из Генерального соглашения, то подготовка комплексных изменений в Тарифное соглашение была возможна только после проведения заседаний трехсторонней рабочей группы и согласительной комиссии по Генеральному соглашению.

В июне 2020 г. Республиканским комитетом профсоюза был подготовлен и направлен для изучения сторонам социального партнерства проект соответствующих изменений в Тарифное соглашение.

В соответствии с решением отраслевого совета по трудовым и социальным вопросам концерна «Белнефтехим» от 25 ноября 2020 г., начиная с 1 декабря 2020 г., в концерне проводились заседания трехсторонней комиссии по ведению коллективных переговоров по подготовке проекта изменений и дополнений в Тарифное соглашение.

Всего в период с декабря 2020 г. по март 2021 г. состоялось 5 заседаний трехсторонней комиссии по ведению коллективных переговоров и 2 рабочие встречи Председателя Республиканского комитета профсоюза Клочок С.В. с председателем концерна «Белнефтехим» Рыбаковым А.А. Также отдельные вопросы обсуждались в рабочем порядке с руководством Ассоциации нанимателей «БелАПП» и профильными службами концерна «Белнефтехим».

Комиссия была сформирована на паритетной основе по 5 представителей от каждой из сторон. Сторону профсоюзов на переговорах от Белхимпрофсоюза представляли Председатель Республиканского комитета Клочок С.В., заместитель  Председателя – Титов В.В., председатель Гомельского областного совета профсоюза Еременко В.А. и председатель профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ОАО «Белшина» Вежновец И.А., а также представитель БНП – Ворона Г.В.

Главной целью Белхимпрофсоюза на переговорах было сохранить уже имеющиеся для работников льготы и гарантии при приведении норм Тарифного соглашения в соответствие с изменениями в Трудовой кодекс Республики Беларусь, а также достичь договоренности о включении в него новых норм. В результате переговоров 18 марта 2021 г. были внесены изменения и дополнения в 13 пунктов Тарифного соглашения.

Так, стороны Соглашения договорились, что расторжение трудового договора (контракта) с работником – членом профсоюза по инициативе нанимателя за прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин производится только с предварительного согласия соответствующего профсоюзного комитета, если у работника не имеется непогашенного дисциплинарного взыскания за прогул и длительность прогула составляет не более двух рабочих дней подряд.

Также с социальными партнерами достигнута договоренность о реализации в Тарифном соглашении норм статьи 365 Трудового кодекса Республики Беларусь. Определено, что коллективный договор распространяется на нанимателя и работников, от имени которых он заключен, на освобожденных и штатных профсоюзных работников в соответствии с коллективным договором.

Стороны Тарифного соглашения рекомендуют определять в коллективном договоре путем изложения в отдельных нормах (разделах):

положения коллективного договора о рабочем времени и времени отдыха, регулировании внутреннего трудового распорядка, нормах труда, формах, системах, размерах оплаты труда, сроках выплаты и порядке индексации заработной платы, охране труда, гарантиях и компенсациях, предоставляемых в соответствии с законодательством в отношении всех работников организации;

перечень иных положений коллективного договора организации, для которых его стороны вправе в соответствии с частью третьей статьи 365 Трудового кодекса Республики Беларусь устанавливать особый порядок распространения на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятые работники, работники – не члены профсоюза и др.);

порядок (требования к форме заявления работника, его согласование и др.) и условия распространения действия иных положений коллективного договора на работников, от имени которых он не заключался.

Данные вопросы в ходе переговоров являлись наиболее принципиальными и переговоры по ним были наиболее длительными.

Также в Тарифное соглашение включена норма о том, что наниматели производят оплату социального отпуска отцам (отчимам) при рождении ребенка, если это определено коллективным договором.

Кроме того, Тарифное соглашение дополнено рядом положений, предоставляющих дополнительные льготы и гарантии работникам, призванным на срочную военную службу, а также членам их семей:

работнику, чей супруг проходит срочную военную службу по призыву (на период срока службы) предоставляется преимущественное право на оставлении на работе при сокращении численности или штата работников;

при продлении или заключении нового контракта с добросовестно работающей и не допускающей нарушений трудовой дисциплины женщиной, у которых супруг проходит срочную военную службу по призыву, контракт продлевается не менее чем до окончания срока службы;

при поступлении работника на военную службу по контракту контракт по его требованию подлежит расторжению досрочно.

Изменения и дополнения в Тарифное соглашение вступили в силу с даты их подписания – с 18 марта 2021 г., зарегистрированы в установленном порядке в Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь.  Профсоюзным комитетам предприятий совместно с нанимателями предстоит работа по приведению в соответствие с ними норм коллективных договоров и контролю за их соблюдением.

Коллективные договоры организаций

На 1 января 2021 г. в организациях Белхимпрофсоюза заключено и действовало 136 коллективных договоров.

В 2020 году впервые коллективные договоры были заключены в 3 организациях: Учреждение «Светлогорская детско-юношеская спортивная школа «Химик», Учреждение «Лидская СДЮШОР Лакокраска» и ЧТПУП «Гермес оптима».

На новый срок коллективные договоры перезаключались, как правило, своевременно. За отчетный период перезаключено 48 коллективных договора, в том числе:

за 2020 год – в 29 организациях, а еще в трех организациях сроки действия коллективных договоров были продлены на 6 месяцев, а по истечении данного срока заключены новые коллективные договоры. В ОАО «Полоцк-Стекловолокно» и ОАО «Гродно Азот» в соответствии с частью первой статьи 367 Трудового кодекса Республики Беларусь действие коллективных договоров продлено на три года либо до заключения новых коллективных договоров;

за период с 1 января по 14 апреля 2021 г. – в 16 организациях.

Действие коллективных договоров распространено на 153 749 человек, в том числе 104 445 работников организаций – членов профсоюза, 14 761 – работник организации – не член профсоюза, 34 544 – неработающих пенсионера.

Республиканским комитетом и областными советами профсоюза оказывается практическая помощь профсоюзным комитетам в правовой экспертизе проектов коллективных договоров на их соответствие действующему законодательству, Генеральному и Тарифному соглашению, а также в проведении необходимых расчетов-обоснований по отдельным их пунктам.

На основании утвержденного Президиумом Республиканского комитета профсоюза Макета соглашения между учреждением образования и первичной профсоюзной организацией учащихся продолжают действовать, заключенные профкомами учащихся, Соглашения во всех 3 учреждениях образования, состоящих на профсоюзном учете. Действие заключенных соглашений распространяется на 2618 учащихся.

В соответствии с постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 22 мая 2019 г. № 126 коллективные договоры должны быть заключены по истечение 6 месяцев с даты создания первичной профсоюзной организации в организациях с численностью работников – членов профсоюза более 5 человек.

На 1 января 2021 г. с учетом требований вышеуказанного постановления коллективные договоры еще не заключили 16 первичных профсоюзных организаций.

В организациях с вновь созданными профсоюзными организациями с численностью более 5-и работников-членов профсоюза, в которых коллективные договоры ещё не заключены, проводится системная и планомерная работа по их заключению: создаются комиссии по коллективным переговорам, ведется работа по подготовке проектов коллективных договоров, их обсуждению сторонами и в трудовых коллективах, экспертизе коллективных договоров в областных советах профсоюза.

 Итоги выполнения коллективных договоров в отчетном периоде

С учетом роли коллективных договоров как основного инструмента защиты социально-экономических интересов работников контроль за их выполнением, содержанием и своевременным заключением новых в Белхимпрофсоюзе осуществляется на трех уровнях:

Республиканский комитет;

областные советы;

профсоюзные комитеты организаций.

Итоги выполнения коллективных договоров на каждом из трех указанных уровней подводятся два раза в год, в том числе на заседаниях Президиума Республиканского комитета.

Итоги выполнения коллективных договоров организаций проводятся в соответствии с Методикой подведения итогов выполнения коллективных договоров, утвержденной постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 14.02.2013 № 22.

Методика позволяет оценить эффективность коллективных договоров, степень их полезности для работников, выраженную в сумме произведенных дополнительных выплат и компенсаций. Так, дополнительные выплаты и компенсации сверх законодательства, предусмотренные коллективными договорами организаций, состоящими на профсоюзном учете в Белхимпрофсоюзе, в целом за 2020 год составили 305 930 540,0 рублей. В расчете на одного работника сумма дополнительных выплат и компенсаций, предусмотренных коллективными договорами, за 2020 год составила 2657,1 рублей, в том числе в месяц на одного работника – 221,4 рубля.

Таким образом, в среднем каждый работник, благодаря наличию в организации коллективного договора, который заключает профсоюз, в течение 2020 года ежемесячно получал более 220 рублей. При этом, профсоюзных взносов (1% от месячного заработка) каждый работник отрасли в среднем в течение отчетного периода уплачивал около 18,9 рублей в месяц. Среднее соотношение размера уплаченных работниками профсоюзных взносов к размеру выплат по коллективным договорам организаций за 2020 год составило 1 к 11,5.

В среднем по всем организациям дополнительные выплаты и компенсации, произведенные в соответствии с коллективными договорами, составили более чем восьмую часть в общей заработной плате работников в 2020 году, а в пересчете на среднемесячную заработную плату – сумму, эквивалентную почти полутора месячным заработным платам в год, которую получали работники, благодаря наличию в организации коллективного договора, который заключает профсоюз. Данные о «стоимости» коллективных договоров конкретных организаций являются действенным инструментом для мотивации профсоюзного членства и могут использоваться профкомами в указанных целях.

В 2020 году нормы коллективных договоров приостанавливались в 13 организациях (ОАО «Нафтан», ОАО «Мозырский НПЗ», ОАО «Гомельтранснефть Дружба», ООО «МНПЗ плюс», ТУП «Торговый дом «Белфут», ОАО «Крион», ОАО «Завод горного воска», УСП «Трест «Реммонтажстрой», УП «Белорусский нефтяной торговый дом», ОАО «Белшина», УТП «Белшина Транс», ОАО «Эковер Про» и ОАО «Беларусьрезинотехника»).

При этом, исходя из реальных финансово-экономических возможностей организаций постоянно проводится работа по включению в коллективные договоры дополнительных гарантий работникам. На 1 января 2021г.  нормы, предусматривающие:

меры морального и материального стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом, содержаться в 69 коллективных договорах (50,7% от общего количества);

дополнительные трудовые и социально-экономические гарантии для молодежи – в 115 коллективных договорах (84,6%);

дополнительные меры адресной социальной поддержки ветеранов, неработающих пенсионеров, ранее работавших в этих коллективах – в 110 коллективных договорах (80,9%);

меры материального и морального стимулирования семей к рождению детей – в 123 коллективных договорах (90,4%);

повышение квалификации и подготовку рабочих кадров за счет нанимателя – в 82 коллективных договорах (60,3%);

участие нанимателя и профсоюзной организации в удешевлении путевок на санаторно-курортное оздоровление работников организаций – в 110 коллективных договорах (80,1%);

выплату семье погибшего по вине нанимателя на производстве работника, помимо установленного законодательством возмещения ущерба, единовременной материальной помощи в размере не менее 10 годовых заработков погибшего, исчисленных по заработку за год от месяца, предшествующего несчастному случаю – в 79 коллективных договорах (58,1%);

выплату работнику, утратившему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания по вине нанимателя, единовременной материальной помощи в размере одного среднемесячного заработка за каждый процент утраты трудоспособности – в 70 коллективных договорах (51,5%);

добровольное страхование дополнительной пенсии – в 40 коллективных договорах (29,4%);

добровольное страхование медицинских расходов работников – в 63 коллективном договоре (46,3%).

Основываясь на нормах постановлений Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 22 декабря 2020 г. № 221 «О ходе работы по приведению коллективных договоров, тарифных, местных соглашений в соответствие с законодательством», II Пленума Республиканского комитета профсоюза от 17 сентября 2020 г. № 2, Тарифного соглашения в системе концерна «Белнефтехим» на 2020 – 2022 годы (с изменениями и дополнениями от 18.03.2021 № 1), профсоюзными комитетами первичных профсоюзных организаций проводится работа по реализации в коллективных договорах норм новой редакции статьи 365 Трудового кодекса Республики Беларусь.

По состоянию на 5 апреля 2021 г. нормы статьи 365 кодекса, в части распространения отдельных норм коллективного договора только на членов профсоюза, уже реализованы в 59 коллективных договорах. Средний процент по профсоюзу коллективных договоров, в которых реализованы нормы статьи 365 ТК, от общего их количества составил 43,1%.

Влияние мировой пандемии на экономику предприятий и предпринимаемые меры для оказания поддержки работников – членов профсоюза

Имевшиеся в 2020 году экономические проблемы в отдельных организациях отрасли были обусловлены, прежде всего, сложностями со сбытом продукции из-за карантинных мер, введенных отдельными странами, что привело к разрыву установленных экономических связей между субъектами хозяйствования и существенным снижением спроса на промышленную продукцию.

Также негативное влияние на финансово-экономическое положение организаций оказала курсовая разница в связи с девальвацией национальной валюты и необходимостью погашения предприятиями валютных кредитов.

Падение спроса на продукцию отдельных организаций, отказ их контрагентов выполнять взятые ранее на себя обязательства по её приобретению, приводил к отправке такой готовой продукции на склад, уменьшению оборотных средств организации и вынуждал нанимателей вводить режим вынужденной неполной занятости.

В таких случаях профсоюзные комитеты, вступая в переговоры с нанимателями изыскивали возможности сохранения заработной платы работникам в максимальном размере, исходя из финансовых возможностей нанимателей, а также прорабатывали варианты максимального сокращения периодов неполной занятости.

В связи с эпидемиологической ситуаций, закрытием границ соседними государствами в особо сложной ситуации находились лечебно-оздоровительные учреждения. Вместе с тем, в организациях, в которых отмечалась неполная занятость, фактов массового увольнения не отмечено.

В целях снижения распространения коронавирусной инфекции, профилактики острых респираторных вирусных инфекций Республиканским комитетом Белхимпрофсоюза совместно с основным социальным партнером – концерном «Белнефтехим» было подготовлено и 31 марта 2020 г. направлено в адрес руководителей организаций и председателей профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций письмо, которым поручено во взаимодействии принять меры по:

проведению комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, предусмотренных приказами по организациям и соответствующими планами;

своевременному обеспечению работников смывающими и обеззараживающими средствами, а также при необходимости средствами защиты органов дыхания, обязательной уборке производственных, санитарно-бытовых помещений и мест общего пользования с использованием дезинфицирующих средств;

предоставлению работникам при наличии у них симптомов острых респираторных вирусных инфекций социальных отпусков на условиях, предусмотренных в коллективных договорах, части трудового отпуска по соглашению сторон;

корректировке правил внутреннего трудового распорядка организаций в целях исключения массового скопления работников на проходной и в местах приема пищи в обеденное время, а также при перевозке служебным транспортом;

усилению контроля за допуском к работе лиц, имеющих признаки острых респираторных вирусных инфекций, возможной организации их работы на дому (с удаленным доступом);

сохранению рабочих мест, необоснованному увольнению работников;

поддержанию связей с ветеранами Великой Отечественной войны и труда, неработающими пенсионерами и инвалидами, оказанию им посильной помощи.

Также было рекомендовано:

ограничить проведение массовых мероприятий, совещаний, собраний, конференций и т.п. Для построения коммуникаций максимально использовать дистанционные средства связи (телефон, электронный документооборот, электронная почта, видео-, аудио- конференц-связи, онлай-встречи и т.д.);

информировать работников о мерах профилактики распространения респираторных вирусных инфекций посредством многотиражных газет (радиопередач) предприятия, размещения листовок, памяток на административных и профсоюзных информационных стендах, в социальных сетях и мессенджерах, активно проводить разъяснительную работу с использованием соответствующих рекомендаций Министерства здравоохранения;

оказывать материальную помощь работникам, оказавшимся в тяжелом материальном положении, в связи с болезнью, лечением, оплатой медицинского обслуживания в лечебных учреждениях в соответствии с коллективным договором;

при проведении ежегодного контроля за состоянием охраны труда совместно с общественными инспекторами по охране труда уделять особое внимание самочувствию работников и наличию у них признаков респираторной инфекции.

Данные рекомендации неукоснительно соблюдались, что позволило не допустить выхода ситуации с распространением коронавирусной инфекции в трудовом коллективе из под контроля.

За период с апреля по декабрь 2020 г. из Фондов помощи организационных структур Белхимпрофсоюза использовано всего более 4,3 млн. рублей, в том числе на приобретение дезсредств и средств защиты 300 тыс. рублей, оказана материальная помощь 51 838 членам профсоюза на общую сумму более 3,9 млн. рублей, направлено в фонд поддержки работников организаций здравоохранения в ходе проведения акции «Справимся вместе!» 51,6 тыс. рублей.

Сгладить негативные последствия для экономики предприятий и работников также помогли комплексы мер, предпринятые государством на республиканском уровне в целях ослабления влияния на экономику республики мировой эпидемиологической ситуации: Указ Президента Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. № 143 «О поддержке экономики»,  Указ Президента от 28 мая 2020 г. № 178 «О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан» и др.

Несмотря на ряд процессов, оказавших негативное влияние на объемы поставок нефти и условия ее переработки, предприятиям отрасли удалось минимизировать системные последствия наметить векторы по диверсификации поставок нефти на белорусские НПЗ, обеспечить удовлетворение в полном объеме потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах и продукции нефтехимии.

В целях комплексного изучения оперативной социально-экономической ситуации в организациях в отчетном периоде проводились мониторинги с информированием главного управления социального партнерства и трудовых отношений аппарата Совета ФПБ:

о проблемных вопросов в области оплаты труда, занятости и социальных гарантий (ежеквартальный);

об уровне и своевременности выплаты заработной платы в организациях (ежемесячный);

о фактах работы организаций в режиме вынужденной неполной занятости работников и приостановлении норм коллективных договоров (еженедельный, начиная с апреля месяца).

Заработная плата.

Несмотря на все сложности, с которыми сталкивались организации в отчетном периоде, снижение уровня заработной платы в организациях отрасли не отмечено, а напротив – наблюдается умеренный его рост, особенно начиная с третьего квартала 2020 г.

По результатам работы за январь-февраль 2021 г. всех организаций, состоящих на профсоюзном учете в Белхимпрофсоюзе, номинальная среднемесячная заработная плата составила 1923,6 рублей, в том числе в феврале – 1874,9 рублей. По сравнению с январем-февралем 2020 г. темп ее роста составил 120,5%, реальная заработная плата с учетом темпов роста потребительских цен в целом по организациям увеличилась на 11,3%.

При этом, заработная плата по всем организациям, состоящим на профсоюзном учете, в отчетном периоде значительно выше, чем по организациям Республики Беларусь в целом:

за январь-декабрь 2020 г. – выше на 50,9%;

за январь-февраль 2021 г. – на 50,1%.

Также среднемесячная заработная плата работников организаций, состоящих на профсоюзном учете, выше среднемесячной заработной платы организаций промышленности республики: за 2021 год – на 46,3%, за январь-февраль 2021 г. – на 47,1%.

На особом контроле находится вопрос своевременности выплаты заработной платы.

В отчетном периоде задолженность по заработной плате на 1 число месяца имелась только в ЧПУП «Видэлия» (г. Осиповичи, Могилевская область) – на 1 сентября и 1 октября 2020 г., а также на 1 марта 2021 г. ЧПУП «Видэлия» является швейным предприятием. Работает исключительно на давальческом сырье и под конкретный заказ. При этом, заказчики (дебиторы) не своевременно рассчитываются за выполненный заказ. При наличии средств на расчетном счете заработная плата выплачивается всегда своевременно.

Также в отдельные месяцы  имелась задержка на несколько дней по срокам выплаты заработной платы в сравнении со сроками, установленными локальными правовыми актами организации в ООО «Неман-пласт».

В ОАО «Беларусьрезинотехника» на протяжении всего 2020 года и в январе-марте 2021 г. отмечен факт ежемесячной неуплаты взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, что чревато для работников не зачислением данных периодов в их страховой стаж и негативным образом скажется при расчете индивидуальных коэффициентов заработной платы. При этом, за работников, которые уходят на пенсию, наниматель (антикризисный управляющий) изыскивает возможность и погашает задолженность перед ФСЗН, что позволяет в полном объеме включить периоды их работы в страховой стаж. В связи со сложной финансово-экономической ситуацией в отношении ОАО «Беларусьрезинотехника» введена процедура санация, которая определением экономического суда Могилевской области 18 декабря 2020 г. продлена до 18 декабря 2021 г. В настоящее время проводится планомерная реализация доработанного плана санации.

Использование рабочего времени

В 2020 году отмечались факты нахождения работников в отпуске по инициативе нанимателя в тринадцати организациях (всего 12 017 работников, 81 583 чел./дней), в том числе в четырех организации концерна «Белнефтехим» (ОАО «Нафтан», ОАО «Гродно Азот», ОАО «Завод горного воска» и ОАО «Белшина»). От общего количества работников, которым предоставлялись такие отпуска, более 44% приходилось на работников ОАО «Гродно Азот» и ОАО «Белшина». Указанные отпуска по инициативе нанимателя, за исключением УП «Светлогорскхимсервис», предоставлялись с сохранением не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

Факты работы неполное рабочее время по инициативе нанимателя отмечались в семи организациях, находящихся на профсоюзном учете (всего 5690 работников, 333,1 тыс. чел.-часов), в том числе в трех организациях концерна «Белнефтехим» (ОАО «Полоцк-Стекловолокно», ОАО «Гродно Азот», ОАО «Гомельтранснефть Дружба»). От общего количества работников, которые в 2020 году работали неполное рабочее время по инициативе нанимателя, более 61% приходится на работников ОАО «Гродно Азот». Перевод на неполное рабочее время проводился с соблюдением норм законодательства.

Факты нахождения работников в целодневном (целосменном) простое отмечались в 10 организациях, находящихся на профсоюзном учете (всего 3249 работников, 19 488 чел. дней), в том числе в четырех организациях системы концерна «Белнефтехим». От общего количества работников, которые в 2020 году находились в простое, более 51% приходится на работников ОАО «Полоцк-Стекловолокно» и ОАО «Лакокраска».

В апреле-июне 2020 г. в сложной ситуации находились лечебно-оздоровительные учреждения (санатория «Радуга» ОАО «Лакокраска», СКУП «Санаторий «Серебряные ключи», санатории «Сосны» ОАО «Мозырский НПЗ», КУП «Детский санаторий «Радуга» (г.Бобруйск)).

Начиная с июля 2020 г. ситуация с работой в режиме вынужденного неполного рабочего времени стабилизировалась. Так, если в мае 2020 г.  на своем пике негативного развития неполная занятость по данным еженедельного оперативного мониторинга имелась в 13 организациях (около 6790 работников, что составляла около 6,5% от общей численности работников – членов профсоюза), в июне – 13 организаций (около 5360 работников), в июле – в 5 организациях (около 675 работников), то по результатам мониторинга за декабрь 2020 г. в режиме частичной неполной занятости по инициативе нанимателя (на протяжении всего месяца или в отдельные его периоды) работали только 3 организации: ОАО «Гродно Азот», ПУП «Универсал-Лит» и ОАО «Беларусьрезинотехника». Всего в указанных организациях в режиме частичной неполной занятости по инициативе нанимателя в декабре 2020 г. работало около 400 человек, что составило около 0,38% от общей списочной численности работников – членов профсоюза.

По результатам оперативного еженедельного мониторинга в январе-марте 2021 г. в режиме частичной неполной занятости по инициативе нанимателя  работали только 2 организации – ОАО «Беларусьрезино-техника» и УП «АзотСервис». Неполная занятость в указанных организациях затронула около 350 работников.

Работа профсоюза по совершенствованию законодательства

В отчетном периоде Белхимпрофсоюз совместно с ФПБ проводил значительную работу по вопросам совершенствования законодательства. Некоторые из направлений данной работы Республиканского комитета профсоюза были инициированы профкомами организаций, которые также обеспечивали и действенную поддержку выдвигаемым предложениям.

По отдельным инициативам Республиканскому комитету профсоюза удалось внести изменения в законодательство, еще комплекс вопросов в настоящее время продолжает находиться на стадии согласования проектов или на этапе активной проработки.

17 января 2020 г. принят Указ Президента Республики Беларусь № 15, которым внесены изменения в Указ Президента от 25 сентября 2013 г. № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения», что решило вопрос для 113 работников текстильного производства химволокнах предприятий (филиал «Завод Химволокно» ОАО «Гродно Азот» – 54 работника, ОАО «СветлогорскХимволокно» – 46, ОАО «Могилевхимволокно» – 13 работников), проработавших в особых условиях труда до 1 января 2009 г. более половины требуемого полного льготного стажа, сохранив им право на досрочную пенсию по ранее действовавшим правилам из общей пенсионной системы, независимо от максимального 10-летнего периода продолжения работы во вредных условиях труда. Принятию Указа № 15 предшествовала большая работа, проведенная с участием Белхимпрофсоюза. Для подготовки аргументированного обоснования профсоюзной позиции Республиканским комитетом профсоюза была запрошена конкретная развернутая информация по данному вопросу в ОАО «Гродно Азот», обсужден вопрос с профсоюзными комитетами и профильными специалистами служб нанимателя ОАО «Могилевхимволокно» и ОАО «Светлогорск-Химволокно», которая свидетельствовала об актуальности вопроса для многих работников текстильного производства этих предприятий.

Федерация профсоюзов Беларуси поддержала инициативу Республиканского комитета профсоюза и ряда других отраслевых профсоюзов и направила соответствующие обращения о необходимости внесения дополнений в Указ № 441 Министру труда и социальной защиты Костевич И.А., Заместителю Премьер-министра Республики Беларусь Дворнику В.А. и Главе Администрации Президента Республики Беларусь Кочановой Н.И.

11 марта 2021 г. принят Указ Президента Республики Беларусь № 90 «О ежемесячной доплате», согласно которому отдельным категориям работников ОАО «Беларуськалий», подлежащим профессиональному пенсионному страхованию, предоставлено право на ежемесячную доплату к заработной плате в размере не менее суммы взносов, уплачиваемых работодателем на профессиональное пенсионное страхование.

Республиканский комитет профсоюза принимал активное участие в решении данного вопроса еще на стадии его проработки и определения подходов: 29 мая 2019 г. и 25 марта 2020 г., основываясь на позиции профсоюзного комитета ОАО «Беларуськалий», готовил и направлял развернутые аргументированные обращения в адрес заместителя Министра и Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Ковалькова В.В. и Костевич И.А. соответственно; участвовал в подготовке и согласовании письма-ходатайства в адрес Главы государства Лукашенко А.Г. о принятии данного Указа.

Указ № 90 позволил выплачивать по заявлениям работников ОАО «Беларуськалий», занятых на подземных работах, имеющих право на досрочную пенсию в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении», компенсацию за работу в особых условиях труда вместо формирования профессиональной пенсии.

Также по вопросам совершенствования пенсионного обеспечения Республиканским комитетом профсоюза подготовлен комплекс аргументированных предложений, которые поддержаны Федерацией профсоюзов Беларуси, включены в общий свод предложений ФПБ, и на протяжении отчетного периода находились в стадии проработки с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь:

в статью 66 данного Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», что позволит обеспечить справедливость и производить перерасчет размера пенсии с учетом стажа работы после ее назначения, либо предусмотреть, что с заработной платы работников, которым назначена пенсия, не взимается 1% взносов в Фонд социальной защиты населения;

в статью 16 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании», что позволит выплачивать досрочную профессиональную пенсию застрахованным работникам в период их занятости на рабочем месте, включенным в перечень рабочих мест с особыми условиями труда;

в пенсионное законодательство Республики Беларусь, предусмотрев, что гражданам, которым назначены пенсии по возрасту на льготных основаниях, по достижению общеустановленного пенсионного возраста производится перерасчет пенсии с учетом периодов работы с получением досрочной профессиональной пенсии и их включением в стаж.

На заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам 5 февраля 2020 г. по инициативе стороны Белхимпрофсоюза в числе основных вопросов также обсуждалась необходимость дальнейшего совершенствования постановления № 744. По результатам обсуждения было принято решение вырабатывать подходы по дальнейшему его совершенствованию.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 апреля 2020 г. № 234 было приостановлено действие абзаца второго части первой пункта 1 постановления №744 до 31 декабря 2020 г., что замедлило динамику работы по его доработке.

В декабре 2020 г. от Федерации профсоюзов за подписью Председателя Орды М.С. было направлено письмо в адрес Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Снопкова Н.Г.

В феврале 2021 г. в Федерацию профсоюзов поступал на согласование проект постановления, предусматривающий, в том числе решение по трём вопросам, инициированным Белхимпрофсоюзом, это:

по возможности изменения размеров оплаты труда и (или) структуры заработной платы работникам в пределах общего размера оплаты труда, установленного локальными правовыми актами и трудовыми договорами (решит, прежде всего, вопрос проведения совершенствования состава заработной платы путем увеличения доли тарифной части, поскольку в последние годы проведение совершенствования состава заработной платы вызывало вопросы);

по возможности изменения размера оплаты труда работников только обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, при условии соотношения роста производительности труда и заработной платы в этом обособленном подразделении более 1,0;

по возможности однократного изменения в течение календарного года показателя определения производительности труда по согласованию с вышестоящим органом как при переходе с выручки на добавленную стоимость, так и добавляется возможность переходить с показателя добавленной стоимости на выручку.

Принятие вышеуказанных изменений и дополнений в постановление № 744 ожидается в апреле 2021 г., с вступлением в силу с 1 мая.

В случае, если в ходе правоприменительной практики новой редакции данного постановления будут выявлены дополнительные проблемные вопросы, свидетельствующие о необходимости его дальнейшей доработки, то продолжение работы по совершенствованию постановления № 744 в последующие годы будет осуществляться исключительно на примерах конкретных организаций.

С 26 января по 15 февраля 2021 года в организационных структурах Белхимпрофсоюза проводилась работа по сбору подписей против введения экономических санкций в отношении предприятий республики. Всего по Беларуси открытое коллективное письмо подписало более 1,1 млн. человек. Данные подписи переданы в штаб-квартиру Совета Европейского союза. 45 235 членов Белхимпрофсоюза говорят «НЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИМ САНКЦИЯМ».

ЗАЩИТА ПРАВ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА НА БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА, СОХРАНЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ

Вопросы сохранения жизни и здоровья работающих, улучшения условий труда и повышения уровня безопасности на рабочих местах являются одними из приоритетных направлений в деятельности Белхимпрофсоюза.

В Республиканском комитете и областных советах профсоюза по состоянию на 1 апреля 2021 г. работают 6 технических инспекторов труда, при профсоюзных комитетах действуют 243 комиссий по охране труда, 3720 общественных инспектора по охране труда.

Реализуя полномочия, предоставленные Указом Президента Республики Беларусь № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами», техническими инспекторами труда в 2020 – первом квартале 2021 гг. проведено 16 проверок состояния условий и охраны труда и 274 мониторинга. В ходе обследований и проверок выявлено 1713 нарушений. Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда осуществлялось также и на предприятиях негосударственной формы собственности, где нет профорганизаций.

Типичными нарушениями предписываемых нанимателю для устранения являлись отсутствие технологических регламентов на месте производства работ кранами, нарушение порядка складирования материалов и изделий, неудовлетворительное состояние настилов перед станками и осмотровых канавах, случаи неприменения средств индивидуальной защиты, недостатки в содержании санитарно-бытовых помещений, а также ненадлежащее проведение инструктажей и проверки знаний работников по охране труда.

По результатам обследований предприятий в 2020 – 1 кв. 2021 годах приостановлена работа 77 единиц производственного оборудования, машин и механизмов, угрожающих жизни и здоровью работников. Запрещалась эксплуатация станков для абразивной обработки без защитных кожухов, подручников, экранов со смотровым окном из безосколочного стекла для защиты глаз работника, другого оборудования без защитных ограждений, неисправных электропогрузчиков.

В 2020 – 1 кв. 2021 годах расширена практика участия технических инспекторов труда в обследованиях предприятий в составе мобильных и рейдовых групп республиканских (центральных) комитетов (советов), областных объединений профсоюзов и исполкомов. В составе групп Витебского областного объединения проверено 3 района, Гомельского – 15, Гродненского – 8, Минского – 10, Могилевского – 3.

Перед началом летнего периода в 2020 году техническими инспекторами труда профсоюза проверено 10 детских оздоровительных лагерей, находящихся на балансе организаций отрасли и запланированных к приему отдыхающих. Выявлено 28 нарушений, которые были устранены перед открытием лагерей.

Технической инспекцией труда профсоюза в 2020 – 1 кв. 2021 годах проверено 57 сельскохозяйственных организаций и их структурных подразделений, рекомендовано к устранению 515 нарушений законодательства об охране труда. Это позволило руководителям этих организаций провести мероприятия по приведению рабочих мест в надлежащее состояние к началу уборочной кампании.

До начала массовых уборочных работ в 20 сельскохозяйственных организациях проведен общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда. По результатам мониторингов выдано 36 рекомендаций на устранение 263 нарушения. Ряд проблемных вопросов решались на месте, по другим – устанавливались сроки на их устранение.

В октябре-ноябре 2020 года техническими инспекторами труда проводились мониторинги выполнения планов-мероприятий по подготовке предприятий и организаций к работе в осенне-зимний период и обеспечению соблюдения температурного режима в соответствии с санитарными нормами на рабочих местах, на работах, выполняемых на открытом воздухе в неблагоприятных температурных условиях, оборудованию помещений для обогрева и отдыха.

В ходе проверок особое внимание уделялось наличию мест обогрева для работников, наличию приборов (чайников, водонагревателей) для приготовления горячего чая. Проводились проверки порядка выдачи утепленной спецодежды, ее наличия на складах в соответствии с номенклатурой и размерами.

Одной из важных задач всех организационных структур профсоюза в области охраны труда является общественный контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. В основном, работники предприятий своевременно и в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами. Однако имеются отдельные факты несвоевременной и неполной выдачи средств индивидуальной защиты.

В период аномальной жары 2020 года технической инспекцией профсоюза осуществлялся контроль за выполнением мероприятий, разработанных на этот период в организациях. Для снижения воздействия на работников высоких температур предоставлялись дополнительные регламентированные перерывы, были увеличены нормы выдачи бутилированной воды, организован свободный доступ в бытовые помещения для принятия душа.

Для изучения проблемных вопросов в отчетном периоде проводились «горячие линии». Техническими (главными техническими) инспекторами труда профсоюза в 2020 – 1 кв. 2021 годах ежеквартально проводились «горячие линии» по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда. Всего рассмотрено 557 устных и письменных обращений. На все поставленные вопросы даются разъяснения в соответствии с действующим законодательством.

В 2020 году общественными инспекторами по охране труда выдано нанимателям 32004 рекомендации на устранение 71353 выявленных нарушений. Все нарушения устранялись своевременно. Профсоюзными и цеховыми комитетами всех уровней, общественными инспекторами по охране труда, проводилась постоянная разъяснительная работа по выполнению всеми работниками требований локальных нормативных актов по охране труда, соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины.

Вопросы повышения эффективности общественного контроля за соблюдением производственно-технологической дисциплины и безопасности производственной деятельности решались во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, такими как концерн «Белнефтехим», Департамент государственной инспекции труда, местными органами исполнительной власти. Так, технические (главные технические) инспекторы труда профсоюза приняли участие в 12 заседаниях комиссии концерна «Белнефтехим» по проверке знаний работников по вопросам охраны труда. Кроме того, главный технический инспектор труда Витебского областного совета профсоюза в 2020 году принял участие в 13 заседаниях работы комиссии Новополоцкого горисполкома по проверке знаний по охране труда, где прошли проверку знаний 319 работников организаций.

Проводится работа по выполнению Плана мероприятий по реализации в 2020 году Соглашения между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Федерацией профсоюзов Беларуси о сотрудничестве по вопросам создания безопасных и здоровых условий труда и профилактики производственного травматизма. Так, в течение 2020 – 1 кв. 2021 годов технической инспекцией профсоюзов было совместно с областными советами и первичными профсоюзными организациями профсоюза рассмотрено 38 проектов нормативных правовых актов в области охраны труда, подготовленных в целях реализации Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными условиями труда и особый характер работы», постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и др. Подготовлены предложения по вопросу возможности ратификации конвенций МОТ «Об инспекции труда в сельском хозяйстве» (Конвенция 129) и «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» (Конвенция 187).

Состояние производственного травматизма в организациях       находящихся на профсоюзном учете Белхимпрофсоюза показывает увеличение как количества произошедших несчастных случаев со смертельным исходом, так и приведших к тяжелым производственным травмам, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

В 2020 году по сравнению с прошлым годом в организациях, находящихся на обслуживании Белхимпрофсоюза, уровень смертельного травматизма увеличился в два раза (с 4 до 8 погибших). Также вырос уровень тяжелого травматизма с 20 до 26 несчастных случая.

В 2020 году снизилось количество групповых несчастных случаев (в 2020 году — 2, в 2019 году — 3). 1 случай группового травматизма зарегистрирован в ОАО «Беларуськалий» (1 работник погиб и 7 работников получили различные травмы) и 1 случай – в ООО «Пассат» (2 работника получили тяжелую травму).

Наибольшее число несчастных случаев смертельного, тяжелого и группового травматизма отмечается на предприятиях, состоящих на учете в Минском (16), Гомельском (8) и Могилевском (7) областных советах профсоюза.

Несчастные случаи 2020 года (в разрезе предприятий):

Витебская областная организация профсоюза:

Завод «Полимир» ОАО «Нафтан» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза);

ОАО «Нафтан» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза).

Гомельская областная организация профсоюза:

СУП «Полесье-Агроинвест» — 1 несчастный случай со смертельным исходом (член профсоюза) и 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза);

Филиал ЦБПО ОАО «Гомельтранснефть Дружба» — 2 несчастных случая с тяжелой производственной травмой (члены профсоюза);

ОАО «Гомельский химический завод» — 1 несчастный случай со смертельным исходом (член профсоюза);

ОАО «СветлогорскХимволокно» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза);

РДУП Белоруснефть-Промсервис — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза).

ОАО «Мозырский НПЗ» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (не член профсоюза).

Гродненская областная организация профсоюза:

ОАО «ГродноАзот» — 2 несчастных случая с тяжелой производственной травмой (члены профсоюза);

Филиал «Завод Химволокно» ОАО «ГродноАзот» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза).

Минская областная организация профсоюза:

ОАО «Беларуськалий» — 3 несчастных случая со смертельным исходом (один из них групповой в котором 1 человек погиб и 7 работников получили различные травмы) и 6 несчастных случаев приведших к тяжелой производственной травме (8 человек члены профсоюза, 4 члена НПГ, 4 не члены профсоюза);

ОАО «Трест Шахтоспецстрой» — 1 несчастный случай со смертельным исходом (член профсоюза);

УСП «Трест «Реммонтажстрой» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (не член профсоюза);

ООО «Пассат» — 1 случай со смертельным исходом (член профсоюза) и 1 групповой несчастный случай (двое членов профсоюза);

ПУП «Универсал-Лит» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (не член профсоюза).

Могилевская областная организация профсоюза:

ОАО «Белшина» — 3 несчастных случая с тяжелой производственной травмой (члены профсоюза);

ОАО «Могилевхимволокно» — 1 несчастный случай со смертельным исходом (член профсоюза);

Филиал «Белшина-агро» ОАО «Белшина» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза);

ОАО «Промжилстрой» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза);

ЧУП «Стройзоо-2003» — 1 несчастный случай с тяжелой производственной травмой (член профсоюза).

К организациям, имеющих наибольшее число потерпевших от несчастных случаев, относятся ОАО «Беларуськалий» – 1 погибший и 23 тяжелотравмированных, ОАО «Белшина» – 3 тяжелотравмированных и ОАО «ГродноАзот» – 2 тяжелотравмированных.

Техническими (главными техническими) инспекторами труда принято участие в 43 расследовании несчастных случаев на отраслевых предприятиях области. В 1 случае несогласия с результатами расследования главным техническим инспектором труда Минского областного совета профсоюза изложено особое мнение. Фактов сокрытия несчастных случаев на производстве не выявлялось.

Важный показатель, характеризующий безопасность и состояние условий труда – это уровень профессиональной заболеваемости.

В 2020 году количество профзаболеваний, полученных работниками, по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 17 % с 12 случаев в 2019 году до 10 случаев в 2020 году. Необходимо отметить, что в 2020 году профзаболевания были установлены только в ОАО «Беларуськалий» – 10 случаев (в 2019 год – 11).

В 2020 году в рамках выполнения подпрограммы «Охрана труда» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы организациями концерна «Белнефтехим» израсходовано 1050,2 тыс. рублей на выполнение мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда. В соответствии с  требованиями санитарно-гигиенических нормативов приведено 142 рабочих места (для 196 работников), улучшены условия труда на 87 рабочих местах (для 131 работника).

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась в установленные сроки. В соответствии с требованиями законодательства документы по аттестации представляются в органы государственной экспертизы условий труда в электронном виде.

Республиканским комитетом, областными советами профсоюза и профсоюзными комитетами первичных организаций осуществляется постоянный мониторинг выполнения обязательств коллективных договоров, в том числе по выплатам потерпевшим от несчастных случаев на производстве.

Анализ завершенных специальных расследований несчастных случаев на производстве показал, что основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом так и с тяжелыми последствиями явились:

— невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда;

— нарушение потерпевшим требований инструкции по охране труда;

— нарушение другим работником требований инструкции по охране труда;

— личная неосторожность.

Большинство из выявленных нарушений требований охраны труда свидетельствуют о необходимости ужесточить контроль за выполнением руководителями и специалистами должностных обязанностей по охране труда, организаций и проведением работ повышенной опасности, а со стороны работающих — за соблюдением ими требований норм, правил, инструкций по охране труда, трудовой и производственной дисциплины.

Вместе с тем, рост уровня травматизма и повторяющиеся причины несчастных случаев показывают, нанимателями и профсоюзными комитетами организаций принимаются недостаточные меры, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

В профкомах и областных советах профсоюза осуществляется постоянный мониторинг выполнения обязательств коллективных договоров, в том числе по выплатам потерпевшим от несчастных случаев на производстве. Согласно обязательствам коллективных договоров членам семей потерпевших от несчастных случаев на производстве в 2020 году выплачено: в ОАО «Беларуськалий» — 427,6 тыс. рублей, в ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» — 239,82 тыс. рублей, ОАО «Могилевхимволокно» — 14,37 тыс. рублей, ОАО «Гомельский химический завод» — 2,73 тыс. рублей, ОАО «Промжилстрой» — 1,19 тыс. рублей, СУП «Полесье-Агроинвест» — 0,67 тыс. рублей.

В Тарифном соглашении предусмотрено предоставление для осуществления общественного контроля общественным инспекторам по охране труда оплачиваемого рабочего времени. При заключении новых коллективных договоров, несмотря на сложное экономическое положение, организациям отрасли удалось сохранить данную норму. К примеру, в ОАО «Могилевхимволокно» предоставляется не менее 4 часов в неделю, ОАО «Гродно Азот» – 3 часа, ОАО «Белшина» – 2 часа.

Результативной работе способствовало регулярное обучение профактива на всех уровнях, смотр-конкурс на лучшую организацию общественного контроля по охране труда, проводимый Республиканским комитетом профсоюза совместно с концерном «Белнефтехим». Постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 08.04.2021 № 78 победителями республиканского смотра-конкурса по итогам работы за 2020 год признаны:

в номинации «Лучший общественный инспектор по охране труда в организациях нефтехимического комплекса»:

Орешко Андрей Михайлович, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха вулканизации завода крупногабаритных шин ОАО «Белшина»;

Мацкевич Валерий Иванович, мастер участка эксплуатации цеха по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования ЗПТН   ОАО «СветлогорскХимволокно»;

Гурин Николай Иванович, слесарь цеха № 12 «КИПиА» ОАО «Нафтан»;

Высоцкая Лариса Викторовна, мастер старший котельного цеха 2 РУ ОАО «Беларуськалий»;

Быковский Юрий Валерьевич, мастер участка утилизации и газового хозяйства котельного цеха Филиала «Завод Химволокно»  ОАО «Гродно Азот»;

в номинации «Лучший председатель комиссии профсоюзного комитета по охране труда в организациях нефтехимического комплекса»:

Борейко Татьяна Степановна, заместитель председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ОАО «Полоцк-Стекловолокно»;

Гулевич Сергей Викторович, заместитель начальника отдела охраны труда ОАО «Гомельский химический завод»;

Календа Татьяна Михайловна, инженер по подготовке производства механического цеха механического завода ОАО «Белшина»;

Мурыгин Алексей Викторович, мастер по КИПиСА цеха   Циклогексанон-2 ОАО «Гродно Азот»;

Высоцкая Лариса Викторовна, мастер старший котельного цеха  2 РУ ОАО «Беларуськалий».

в номинации «Лучший профсоюзный комитет по охране труда в организациях нефтехимического комплекса»:

профсоюзный комитет профсоюзной организации завода сверхкрупногабаритных шин ОАО «Белшина» (председатель профкома Шапрынский Е.А.);

профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации       ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» (председатель профкома Чуманевич О.С.);

профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации      ОАО «Полоцк-Стекловолокно» (председатель профкома Гурова Т.В.);

профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации      ОАО «Трест Шахтоспецстрой» (председатель профкома Калитан С.А.);

профсоюзный комитет профсоюзной организации Филиала «Завод Химволокно» ОАО «Гродно Азот» (председатель профкома Курбат О.О.).

В январе и декабре 2020 года все технические (главные технические) инспекторы труда профсоюза приняли участие в курсах повышения квалификации, организованных МИТСО.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПИТАНИЯ РАБОТНИКОВ

 При профкомах организаций созданы комиссии по контролю за общественным питанием, которые проводят проверки, результаты которых рассматриваются на заседаниях руководящих органов. На постоянном контроле вопросы техники безопасности и охраны труда работников столовых. Работники обеспечиваются спецодеждой, обувью, моющими и дезинфицирующими средствами, средствами индивидуальной защиты. Регулярно проводятся курсы повышения квалификации работников общественного питания.

Питание работников отрасли по состоянию на 1 декабря 2020 года осуществляется в 199 организациях отрасли,   в том числе в 168 столовых на 8319 посадочных мест, 37 буфетах, 7 кафе. Кроме того, имеется 9 магазинов, 14 кондитерских цехов. На предприятиях организованы 1844 комнаты приема пищи, на удаленных объектах в бытовых вагончиках имеются печи СВЧ, электрочайники, в период напряженных сельскохозяйственных работ оборудуются специальные места для приема пищи (беседки, столы и скамьи).

В 102 организациях коллективные договоры содержат нормы по созданию условий/удешевлению стоимости питания работников, в том числе в 14 организациях используется удешевление за счет нанимателей. В 11 организациях отрасли организована доставка питания по заказам работников.

Форма оплаты за обеды — наличный расчет или в счет заработной платы. Средняя стоимость обедов от 1,70 руб. до 6 руб.

Организациями отрасли постоянно проводится работа по ремонту и реконструкции объектов общественного питания, обновлению их материально-технической базы, замене физически и морально устаревшего технологического оборудования, оснащению современным торгово-технологическим и холодильным энергосберегающим оборудованием.

Охват питанием по месту работы составляет в среднем до 70%, а в ряде предприятий до 95%.

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА В СФЕРЕ ТРУДА

 Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде Республики Беларусь, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами».

В 2020 году правовой инспекцией труда Белхимпрофсоюза, состоящей из 3 главных правовых инспекторов труда, 3 правовых инспекторов труда, проведено 10 проверок соблюдения законодательства о труде, а так же осуществлен общественный контроль в иных формах, не связанных с проведением проверок (мониторинг) – 136. По результатам осуществления общественного контроля составлено: 6 представлений, 54 рекомендации, 86 справок. Выявлено 126 нарушений законодательства о труде, устранено нанимателем 119 нарушений.

Кроме того, руководителями и уполномоченными представителями профсоюза проведено мероприятий по общественному контролю – 1243, составлено 338 рекомендаций, выявлено 606 нарушений и 600 нарушений устранены.

В январе — марте 2021 года правовыми инспекторами труда проведена 1 проверка соблюдения законодательства о труде, 36 мониторингов, составлено 20 рекомендаций. Выявлено нарушений законодательства о труде 39, устранено нанимателем 26. Руководителями и уполномоченными представителями профсоюза проведено мероприятий по общественному контролю 168, составлено 15 рекомендаций, выявлено 19 нарушений, 17 – устранено.

В отчетном периоде правовыми инспекторами труда проводилась работа по оказанию правовой помощи работникам-членам профсоюза при рассмотрении письменных обращений, составлении исковых заявлений в суды, участии в судебных заседаниях, осуществлении приема членов профсоюза по месту работы и другим вопросам. В 2020 году было рассмотрено по правовым вопросам 39 письменных обращений работников – членов профсоюза, дано консультаций по правовым вопросам – 623, в том числе на личном приеме — 88, по телефону – 517, в СМИ – 13, составлено процессуальных документов по просьбам членов профсоюза – 23, в том числе в судебные – 15, заявлений в КТС – 8. В январе-марте 2021 года рассмотрено 6 письменных обращений, дано 73 консультации по правовым вопросам, составлено 24 процессуальных документа, в том числе в судебные инстанции – 5, в КТС – 1.

Руководителями и уполномоченными представителями профсоюза в 2020 году рассмотрено письменных обращений членов профсоюза – 47, дано консультаций по правовым вопросам – 4645, в том числе на личном приеме – 1917, по телефону – 2513, в   СМИ – 14, в глобальной компьютерной сети Интернет – 201, проведено  92 мероприятия, направленные на обучение и популяризацию правовых знаний. В январе – марте 2021 года: письменных обращений –35, консультаций по правовым вопросам – 779,  на личном приеме – 191, по телефону – 1287 , в СМИ – 9, в глобальной компьютерной сети Интернет – 25, проведено  8 мероприятий, направленных на обучение и популяризацию правовых знаний.

Правовым инспектором Витебского областного совета профсоюза Яско С.Ф. осуществлен  общественный контроль за соблюдением законодательства о труде  в форме проверок – 2, в форме мониторинга – 36, по результатам  осуществления общественного контроля составлено 38 справок, выявлено 21 нарушение законодательства о труде, устранено 21. Правовым инспектором составлено 10 процессуальных документов: 5 в судебные органы, 5 в КТС. Дано 97 консультаций по правовым вопросам, из них на личном приеме 20, по телефону 75, в ходе работы «прямых линий», «круглых столов» — 2.

Работнику завода «Полимир» ОАО «Нафтан» Решеткиной В.А. оказана помощь по составлению процессуальных документов в суд, принято участие в шести заседаниях суда по вопросу об отказе комиссии по назначению пенсий Новополоцкого исполнительного комитета в назначении пенсии за работу во вредных условиях труда.

Электромонтеру вышеуказанного предприятия Яновскому А.А. составлены заявления в МЧС, КГК, прокуратуру по вопросу  правомерности действий сотрудников ПАСО №1 в ходе проводимой проверки. По результатам разбирательства руководством предприятия оснований для привлечении работника к дисциплинарной ответственности  установлено не было.

Водителю УП «Нафтан-спецтранс» Янковцу О.К. составлено заявление в комиссию по трудовым спорам об отмене дисциплинарного взыскания, в результате чего нанимателем принято решение об отмене приказа о дисциплинарной ответственности.

Пенсионеру ОАО «Нафтан» Щербаковой О.В. составлено  заявление в КТС и принято участие в заседании комиссии по вопросу правомерности невыплаты материальной помощи к профессиональному празднику – Дню химика. В результате проведенной работы нанимателем принято решение о выплате материальной помощи.

Также при поддержке правового инспектора, с его участием в заседании КТС, принято решение об отмене дисциплинарного взыскания работникам УП «Нафтан-Спецтранс» Горностай В.В., Жилинскому И.В., Михайлову И.М., Карпееву Г.М.

Результатом консультативной помощи председателям профкомов первичных профсоюзных организаций при внесении изменений в коллективные договоры в соответствии с новой редакцией статьи 365 ТК Республики Беларусь в 19 пунктов коллективного договора «СРСУ-3 г.Новополоцк» и 2 пункта коллективного договора СООО «ЛЛК-Нафтан» внесены изменения о распространении этих пунктов исключительно на членов Белхимпрофсоюза.

Правовым инспектором труда Гродненского областного совета профсоюза Шикасом В.В. осуществлен общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в форме мониторинга всего – 19. По результатам осуществления общественного контроля составлено 17 рекомендаций, 2 справки, выявлено 63 нарушения законодательства о труде и все нарушения устранены нанимателями. Правовым инспектором труда составлено  6 документов в судебные органы по просьбам работников — членов профсоюза, принято участие в судебных заседаниях в качестве представителя истца в том числе в судебном заседании в Гродненском областном суде по иску   Остапчени Д.И. – работника ЗАСО «Белнефтестрах», дано 72 консультации по правовым вопросам, на личном приеме – 51, по телефону – 21 принято граждан в организациях – 19.

Правовыми инспекторами труда Минского областного совета профсоюза Силич Е.А., Шпаковская Н.В.  осуществлен общественный  контроль за соблюдением законодательства о труде, как в форме проверок, так и в форме мониторинга всего – 25 (1 проверки, 24 мониторинга). По результатам осуществления общественного контроля выдано 1 представление, 19 рекомендаций и 5 справок. Составлено процессуальных документов по просьбам членов профсоюза всего – 4, в судебные органы – 2, заявлений в КТС – 2. Дано консультаций по правовым вопросам – 266, на личном приеме – 9, по телефону – 247.

Руководителями первичных профсоюзных организаций осуществлялся общественный контроль в форме мониторинга 141, через участие в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок – 250.

По результатам мониторингов выявлено 101 нарушение трудового законодательства, большинство из которых устранены, дано 1778 консультаций по правовым вопросам, возвращено не выплаченных членам профсоюза денежных сумм в размере 5453,88 рублей.

Нарушения трудового законодательства выявлялись, как правило, при проверке фактов, полученных от членов профсоюза при посещении коллективов, из обращений работников. Большинство вопросов касалось оплаты труда, режима работы в соответствии с графиками работ (сменности), привлечения к дисциплинарной ответственности, предоставления трудовых отпусков, применения норм коллективного договора.

Председателем первичной профсоюзной организации ОАО «Борисовский завод пластмассовых изделий» Гужавиной Н.В. был разрешен вопрос в пользу работников по временной нетрудоспособности в период простоя. В результате перерасчета размер выплат  работникам составил 3400 руб.

С участием председателя РМЦ ОАО «Беларуськалий» положительно решен вопрос  о возврате текущей премии  работнику в размере 173,10 руб.

Юрисконсультом ППО ОАО «Беларуськалий» Зенкович Е.И. дано 580 устных консультаций по правовым вопросам, в том числе на личном приеме – 184, по телефону – 386, через глобальную сеть Интернет – 17, подготовлен 171 документ, в том числе: 47 исковых заявлений (по пенсионному , трудовому законодательству, гражданским и семейным делам), 124 документа правового характера (запросы, уведомления, жалобы, отзывы на иски, претензии, исковые заявления). Обращения были связаны с вопросами предоставления и использования отпусков (трудовых и социальных),  правомерности наложения дисциплинарных взысканий, оформления детских пособий,

оплате командировочных расходов, установления режима неполного рабочего времени, продления контрактов и другие).

В качестве примера можно привести  положительное решение вопроса о предоставлении дополнительного выходного дня еженедельно многодетной матери, воспитывающей 3 детей, работнице СОФ 1РУ. В день ее обращения был оформлен соответствующий приказ.

Электромонтеру ЦЭС ОАО «Беларуськалий» была выплачена премия ко дню Химика в размере 814,59 руб., в выплате которой ранее нанимателем было отказано по причине осуждения работника за совершение преступления. Однако, согласно нормам коллективного договора премия не выплачивается  работникам, совершившим умышленные преступления. В данном случае работник был осужден за преступление, совершенное по неосторожности.

Работнику ТУП «Калийспецтранс» без предварительного уведомления,  не менее чем за месяц, изменен размер дополнительной меры стимулирования труда  (уменьшен с 25% до 15%). По заявлению в КТС требования работника были удовлетворены в полном объеме, наниматель выплатил недополученную заработную плату в размере 912,69 руб.

Главным юрисконсультом ППО ОАО «Беларуськалий» проводится работа по подготовке тематических информационных листовок, материалов правового характера для размещения в газете  «Наша позиция», на официальной странице «ВКонтакте». Всего было опубликовано 20 статей, комментариев, иных материалов, консультаций, проведено 3 семинара.

Юрисконсульт ППО ОАО «Шахтоспецстрой» Новикова Ю.В. в 2020 году участвовала в разработке проекта Коллективного договора общества, разработала проекты  правовых актов, таких как: положение о проведении детского конкурса «Я рисую Победу», положение по оздоровлению работников ОАО «Шахтоспецстрой», УП «Ромсол», ППО ОАО «Трест Шахтоспецстрой» и их детей в санатории «Березка».

Кроме того, юрисконсультом оказывалась правовая  помощь в составлении процессуальных и иных документов. Так, на основании составленной юрисконсультом претензии, в пользу работника был урегулирован спор с ООО «Залант Групп»  по замене некачественного ювелирного изделия.

В 2020 году в организации произошел несчастный случай с летальным исходом. Работник погиб в г.Кировск (Россия). В связи с карантинными мерами возникли сложности по доставке тела в Республику Беларусь. Кроме того, страховая компания не посчитала несчастный случай страховым. По указанным вопросам юрисконсультом оказывалась правовая помощь семье погибшего.

Главным правовым инспектором труда Могилевского областного совета профсоюза Феськовым Н.А. в отчетном периоде осуществлен общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в форме проверок – 7, в иных формах (мониторинг) – 50, по результатам осуществления общественного контроля выдано 5 представлений и 5 рекомендации об устранении нарушений, выявлено 24 нарушения законодательства о труде, устранено 19. Дано консультаций по правовым вопросам – 22.

В связи с не перечислением нанимателями ОАО «Беларусьрезино-техника» членских взносов председателями профкома организации и Могилевского областного совета профсоюза были неоднократно проведены переговоры с управляющим, а также  были направлены рекомендации с просьбой принять меры по устранению нарушения законодательства Республики Беларусь. В итоге взносы перечислены в полном объеме – 12407,74 руб. на счета  ОАО «Беларусьрезинотехника» и областного совета профсоюза.

Юрисконсультом профсоюзного комитета ОАО «Белшина» Князевой О.А.  составлено 6 исковых заявлений в суд и принято участие в двух судебных заседаниях, одно из них было решено в пользу работника. Количество всего консультаций по правовым вопросам составило – 676, по телефону – 593.

Главным правовым инспектором труда Республиканского комитета профсоюза в  2020 году осуществлен общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в форме проверок – 1, в иных формах (мониторинг) – 7, по результатам осуществления общественного контроля выдано 4 рекомендации об устранении  нарушений, составлено 4 справки.

Составлено процессуальных документов по просьбам членов профсоюза всего – 3. Дано консультаций по правовым  вопросам – 115. Главным правовым инспектором труда Республиканского комитета профсоюза принято участие в  заседаниях суда Ленинского района г. Гродно, где были дважды представлены интересы директора Гродненского филиала ЗАСО «Белнефтестрах» Остапчени Д.И. в связи с его незаконным увольнением, также в суде была изложена позиция профсоюза.

31 марта 2021 г. правовые инспекторы Белхимпрофсоюза приняли участие в онлайн-семинаре правовых инспекторов (юрисконсультов) членских организаций Международной Конфедерации Нефтегазстройпрофсоюзов. Главный правовой инспектор труда Республиканского комитета Юревич Л.Л. выступила на данном семинаре с докладом по теме «Участие Белхимпрофсоюза в совершенствовании трудового законодательства: практика и проблемные вопросы».

Правовыми (главными правовыми) инспекторами труда Белхимпрофсоюза в районных, городских (региональных) объединениях профсоюзов проводился  прием граждан по плану – графику ФПБ. В основном граждане обращались по вопросам оплаты труда, прекращения трудовых отношений, изменений существенных условий труда, жилищного, гражданского и пенсионного законодательства, выполнения условий коллективного договора. Правовыми (главными правовыми) инспекторами труда профсоюза при проведении выездных приемов обратившимся гражданам давались консультации и разъяснения по интересующим их вопросам, и оказывалась юридическая помощь в составлении документов в соответствующие органы.

Правовой инспекцией труда отраслевого профсоюза, а также руководителями и уполномоченными представителями профсоюза при осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде оказывалась практическая  помощь профсоюзным работникам первичных профсоюзных организаций, кадровым службам организаций отрасли в разъяснении норм трудового законодательства, а так же в части обеспечения участия профсоюза в обсуждении и решении вопросов, связанных с заключением, продлением и перезаключением контрактов с работниками.

В 2020 году проведено 109 заседаний КТС, в пользу работников принято 65 решений, 9 обжаловано в суд. Основная причина обращения в КТС вопросы оплаты труда – 60. Наибольшее количество индивидуальных трудовых споров было рассмотрено КТС в  Могилевской области – 68, 19 – Гродно, 15 – Витебск, 1– Гомель. В январе-марте 2021 года – 3 заседания КТС. Два решения принято в пользу нанимателя, 1 – в пользу работника (ОАО «Белшина»).

В 2020 году по требованию профсоюзных органов возвращено 19124,92 руб. незаконно удержанных или не выплаченных работникам, взыскано 12407,74 руб. задолженности по неперечисленным профсоюзным взносам.

 ОБУЧЕНИЕ ПРОФСОЮЗНЫХ КАДРОВ И АКТИВА

Республиканским комитетом на постоянной основе проводится работа по обучению профсоюзных кадров и актива в УО ФПБ «Международный университет «МИТСО» и его учебно-методических отделах.

Всего за 2020 год обучено – 452 чел., из них по программе обучающих курсов – 315 чел., по программе повышения квалификации – 6 чел., обучение молодежного профсоюзного актива – 54 чел., обучение в организациях – 77 чел.  Плановое задание (443 чел.) выполнено на 90% (без учета обучения молодежного профсоюзного актива).

Обучение руководителей организационных структур, профактива в отчетном периоде было направлено на повышение их компетентности, умение анализировать происходящие процессы, творчески применять накопленный опыт, принимать правильные решения в сложных ситуациях, вести конструктивный диалог с нанимателями.

В отчетном периоде обучение профсоюзных кадров и актива проводилась в основном в дистанционном режиме, в том числе начиная с 1 июля 2020 года на собственной онлайн-платформе по обучению профсоюзных кадров и актива edu365.pro (примечание – первая и единственная на текущий момент профсоюзная платформа по обучению в постсоветском пространстве). При этом, в качестве преподавателей на различных учебных курсах выступали по направлениям работы Председатель Республиканского комитета и ее заместитель, главный бухгалтер, заведующий социально-экономическим отделом, главные технический и правовой инспекторы труда Республиканского комитета. Также для обучения привлекались главные технические инспекторы труда Витебского, Гомельского, Минского и Могилевского областных советов, главные правовые инспекторы труда Витебского, Гродненского, Могилевского областных советов, опытные руководители объединенных и первичных профсоюзных организаций.

В соответствии с постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 12 апреля 2020 г. № 56 «Об учебных курсах для впервые избранных руководителей профсоюзных комитетов и крупных цеховых комитетов» совместно с учреждением образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО» проведен дистанционный учебный курс, состоящий их трех учебных модулей:

1 модуль в период с 2 апреля по 5 мая 2020 г. по теме «Организационно-кадровая работа, делопроизводство,  практика первичных профсоюзных организаций», в рамках которого было организовано 9 вебинаров, 5 практикумов, итоговое тестирование;

2  модуль в период с 7 мая по 7 июня 2020 г. по теме «Социальный диалог, коллективно-договорное регулирование, ведение переговоров» – 11 вебинаров, 5 практикумов, итоговое тестирование;

3  модуль в период с 9 июня по 9 июля 2020 г. по теме «Осуществление профсоюзом общественного контроля за законодательством о труде и об охране труда» – 9 вебинаров, 5 практикумов, итоговое тестирование.

Обучение на каждом модуле прошли 51 человек.

В соответствии с постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 17 сентября 2020 г. № 180 проведен дистанционный учебный курс для бухгалтеров, казначеев и председателей ревизионных комиссий. Учебный курс проходил с 6 октября по 6 ноября 2020 г. Всего по итогам учебного курса на обучающей платформе edu365.pro размещено в записи 12 видео, участникам было предложено выполнить 6 практических заданий и получить обратную связь от экспертов (преподавателей), возможность пройти тестирование и использовать дополнительные материалы (постановления, методические рекомендации, положения и т.д.). Всего обучение прошли 49 человек.

В соответствии с постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 15 октября 2020 г. № 197 в учебном курсе для ответственных за информационную работу в организационных структурах профсоюза, редакторов многотиражных газет предприятий и внештатных авторов приняли 35 представителей Белхимпрофсоюза. Учебный курс проходил с 4 ноября по 6 декабря 2020 г. Всего по итогам учебного курса на обучающей платформе edu365.pro размещено в записи 14 видео, участникам было предложено выполнить 5 практических заданий и получить обратную связь от экспертов (преподавателей), возможность пройти тестирование и использовать дополнительные материалы.

В соответствии с постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 12 ноября 2020 г. № 216 участие в учебном курсе по организационно-уставной деятельности в профсоюзной организации приняли 22 представителей Белхимпрофсоюза. Учебный курс проходил с 2 по 18 декабря 2020 г. Всего по итогам учебного курса на обучающей платформе edu365.pro размещено в записи 12 видео, участникам было предложено выполнить 6 практических заданий и получить обратную связь от экспертов (преподавателей), возможность пройти тестирование и использовать дополнительные материалы.

В соответствии с постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 23 декабря 2020 г. № 277 участие в учебном курсе «Навыки убеждения и мотивации. Привлечение в профсоюз перспективных/наиболее трудных групп лиц через практические инструменты» приняли 38 представителей Белхимпрофсоюза. Учебный курс проходил с 2 по 18 декабря 2020 г. Учебный курс проходил с 20 января по 5 февраля 2021 г. и с 10 по 26 февраля 2021 г. Всего по итогам учебного курса на обучающей платформе edu365.pro размещено в записи 12 видео, участникам было предложено выполнить 6 практических заданий и получить обратную связь от экспертов (преподавателей), возможность пройти тестирование и использовать дополнительные материалы по мотивации профсоюзного членства, создании первичных профсоюзных организаций.

В соответствии с постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 27 января 2021 г. № 21 организовано повышение квалификации 44 руководящих работников Белхимпрофсоюза и его организационных структур, профсоюзных организаций, наделенных правом юридического лица. Обучени проводилось очно с 17 по 19 февраля 2021 г. на базе санатория «Криница» и дистанционно с 22 февраля по 11 марта 2021 г.. Всего по итогам учебного курса на обучающей платформе edu365.pro размещено в записи 18 видео, предложено выполнить 5 практических заданий и получить обратную связь от экспертов (преподавателей) и дополнительные материалы (Положения и инструкции, действующие в Белхимпрофсоюзе, использовать информационные материалы по мотивации, другие).

Ежегодно на заседании Президиума подводятся итоги смотра-конкурса на лучшую организацию профсоюзного обучения в Белхимпрофсоюзе. Так, в соответствии с постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 18.06.2020 № 120 за работу в 2019 году» награждены:

в номинации «Лучшая областная организация профсоюза по обучению кадров и актива»:

первое место – Минский областной совет профсоюза (Швайба Д.Н.);

второе место – Могилевский областной совет (Станкевич И.С.);

третье место – Гомельский областной совет (Еременко В.А.);

дипломом за активную вовлеченность в образовательный процесс профсоюзного актива областной организации профсоюза – Витебский областной совет (Троцкий С.А.);

в номинации «Лучшая первичная профсоюзная организация по обучению кадров и актива»:

первое место – ОАО «СветлогорскХимволокно» (Пинчук М.Л.);

второе место – «Мозырский НПЗ» (Чуманевич О.С.);

третье место – ОАО «Нафтан» (Азаренок В.Н.);

дипломом за системный и творческий подход в организации обучения профсоюзного актива –  ОАО «Гродно Азот» ОАО и Филиал «Завод «Химволокно» ОАО «Гродно Азот» (Курбат О.О).

в номинации «Лучшая методическая копилка для обучения профсоюзных кадров и актива»:

Прохорченко И.Ф., главный технический инспектор труда Гомельского областного совета профсоюза за методическую разработку «Методические рекомендации для общественного инспектора»;

Гончару Ю.И., председатель профкома УЖДП ОАО «Беларуськалий» за методическую разработку тренинг для актива первичной профсоюзной организации ОАО «Беларуськалий» «Публичные выступления».

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

 В отчетном периоде работа с молодыми лидерами и молодежным профактивом традиционно базировалась на основополагающих направлениях работы профсоюза:

— обучение;

— координация деятельности областных молодежных советов и комиссий при профкомах предприятий и организаций;

— интегрирование лидеров в единое информационное поле, включая их взаимодействие с молодью в социальных сетях и мессенджерах;

— поддержка молодежных инициатив, организация и проведение мероприятий;

— работа с резервом и перспективным резервом кадров.

Ключевым образовательным проектом в 2020 году стал уникальный международный учебный курс «ЛИДЕРЫ БУДУЩЕГО», который начал свою работу 5 мая 2020 года на обучающей платформе EDU-HUB и продлился до 26 ноября 2020 г. На курсе изначально было зарегистрировано порядка 500 участников – это работающая молодежь – члены Белхимпрофсоюза, Атомпрофсоюза Украины и Профсоюза нефти-газа и геологии Узбекистана. Проект реализовывался при поддержке Учреждения «Лаборатория инновационных проектов». Обучение проходило в онлайн-формате на обучающей платформе EDU-HUB. Работали две поддерживающие группы в Facebook и Telegram. Обучение было устроено таким образом, что участники, которые по объективным причинам не смогли принять участие в онлайн-встречах имели доступ посмотреть запись этой встречи, оставить свои комментарии и задать возникшие у них вопросы. На обучающей платформе по мере проведения учебного курса формировался комплект документов, презентаций, видеоматериалов, которые участники могли использовать в своей практической деятельности. Обучающая платформа в период проведения учебного курса была доступна круглосуточно, что позволяло обучаться в удобное для участников время. В итоге состоялось 25 вебинаров («Современное понимание лидерства», «Как из группы сделать команду», «Эффективное общение», «Как управлять конфликтом», «Деловая коммуникация и способы управления конфликтом в профсоюзной организации», «Как говорить, чтобы побуждать действовать?», «Лидеры обучают лидеров» и т.д.), было предложено выполнить 10 практических заданий (эссе «Мое видение себя как лидера нового поколения», «Решение конкретных ситуаций», «Выступление на 3 минуты в прямом эфире», «Запись выступления на 15 минут» и т.п.). В рамках межкультурной коммуникации участниками были организованы Дни Беларуси, Украины и Узбекистана.

Целью учебного курса являлось поиск и развитие лидеров, их дополнительная поддержка в профессиональном росте; совершенствование личностных и профессиональных компетенций у молодежи для их привлечения к активной деятельности в профсоюзной организации. В итоге этот длительный «учебный марафон» до конца прошли 60 человек, из которых 31 получили сертификаты.

В 2020 году УО ФПБ «МИТСО» было организовано и проведено на базе филиала «Дом отдыха «Логойский» 2 учебных модуля, на каждом из которых приняло участие по 30 молодых активистов Белхимпрофсоюза:

с 9 по 13 марта  2020 г. по теме «СМИ и имидж профсоюзной организации в них». В рамках обучения слушатели ознакомились с работой с государственных органов и СМИ, современными digital технологиями, рассмотрели особенности работы в социальных сетях, их возможности и угрозы. Осуществили разбор кейсов, типов контента и работу с лидерами мнений, научились составлять контент-планы для Facebook и Instagram. Разработали и презентовали командные проекты;

с 5 по 9 октября 2020 г. по теме «Будущее сферы труда: защита прав и законных интересов работников». Участники приняли участие в брифинге «Роль Федерации профсоюзов Беларуси в защите прав и законных интересов работников», ознакомились с особенностями судебной практики по трудовым делам, изменениями и дополнениями в Трудовой кодекс Республики Беларусь, осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и деятельностью Международной организации труда. Их ознакомили с современными вызовами и правами профсоюзов, идеологией и трендами профсоюзного движения. Участники рассмотрели современные стратегии деловых коммуникаций в деятельности профсоюзного лидера, виды делового общения и их эффективное использование (эмоциональный интеллект, речевой этикет, деловая беседа, переговоры, презентации, эффективное совещание).

 

По ходатайству Республиканского комитета профсоюза стипендия Федерации профсоюзов Беларуси установлена Саврову Александру Вадимовичу, учащемуся 2 курса УО «Новополоцкий государственный политехнический колледж».

По инициативе Молодежного совета Белхимпрофсоюза в отчетном периоде были организованы и проведены:

— с 20 июня по 15 июля 2020 г. Республиканский конкурс эссе «Мой ПАПА-ПРОФИ», приуроченный Международному дню отца и 100-летию Белхимпрофсоюза, победителями которого стали:

в номинации «Выбор редакции»: Андрей Бурак, механик производства № 1 ОАО «Нафтан» с рассказом об основателе трудовой династии Валерии Михайловиче Бурак, ветеране производства;

в номинации «Лучшая работа»: Ольга Овинцовская, ООО «Квиз Мозгобойня» с рассказом об отце Николае Вадимовиче Овинцовском, заместителе председателя профсоюзного комитета ОАО «Нафтан»;

— с 21 октября и 4 ноября 2020 г. Кубок Белхимпрофсоюза по интеллектуальным играм (в онлайн-режиме). Участие приняло 7 команд: ОАО «Мозырский НПЗ» («Пегас»), ОАО «Белшина» («Игры разума»), ОАО «Могилевхимволокно» («Lovesun»), ОАО «Лакокраска» («Гербера»), филиал «Завод «Химволокно» ОАО «Гродно Азот»  («Матрица») и две команды  ОАО «Беларуськалий» («Ключ утерян», «Горцы»). Победителем стала команда «Горцы», второе место заняла команда «Пегас», третье место – «Ключ утерян»;

— продолжается конкурс профсоюзного агитплаката, приуроченный 100-летию Белхимпрофсоюза «Гордимся прошлым! Боремся за настоящее! Верим в будущее!».

ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

 Информационная политика в профсоюзе строится на взаимодействии с Федерацией профсоюзов Беларуси, республиканскими и региональными средствами массовой информации, многотиражными газетами предприятий, а также развитии собственных информационных ресурсов.

Важнейшим информационным ресурсом ФПБ является республиканская общественно-политическая газета «Беларускi Час» и портал 1PROF.BY

Ежегодно Республиканский комитет профсоюза совместно с концерном «Белнефтехим» подводит итоги смотра-конкурса среди многотиражных газет, которые совмещаются с проведением обучающих семинаров. Так,  17-19 февраля 2021 г. на базе санатория «Криница» состоялся республиканский семинар по информационной работе, участие в котором приняли руководители Белхимпрофсоюза и его организационных структур, заместители директоров по идеологической работе, редакторов и отдельные внештатные корреспонденты корпоративных газет. Всего 65 человек.

17 февраля 2021 г. в рамках расширенного заседания Президиума Республиканского комитета состоялся круглый стол и обмен мнениями по теме «Корпоративные средства массовой информации как инструмент внутренней информационной политики организаций». Было отмечено, что на страницах многотиражных газет предприятий  и журнала «Вестник Белнефтехима» достаточно широко и объективно  освещалась деятельность профсоюзных органов всех уровней по защите социально-экономических прав и интересов членов профсоюза. Во многих многотиражных газетах имеются специальные профсоюзные рубрики, разделы и вкладыши, при размещении публикаций о деятельности профсоюзов использовалась эмблема Белхимпрофсоюза.

 По итогам Республиканского отраслевого конкурса многотиражных газет за 2020 год признан победителем и награжден специальным призом и Дипломом Республиканского комитета коллектив редакции газеты «Мозырский нефтепереработчик» ОАО «Мозырский НПЗ» (редактор Богуш С.С.).

Специальными призами и Дипломами Республиканского комитета по номинациям награждены:

коллектив редакции газеты «Нефтяник» РУП «ПО «Белоруснефть» (редактор Величко Л.И.) — за формирование позитивного имиджа объединенной профсоюзной организации и её взаимодействие с нанимателем;

коллектив редакции газеты «Шинник» ОАО «Белшина» (редактор Зиновский В.Я.) — за сотрудничество с первичной профсоюзной организацией и активное  освещение её деятельности в  социальных сетях;

коллектив редакции газеты «Гродненский химик» ОАО «Гродно Азот» (редактор Карась В.В.) — за популяризацию деятельности первичной профсоюзной организации и формирование здорового образа жизни работников предприятия;

коллектив редакции газеты «Калийщик Солигорска»  ОАО «Беларуськалий» (редактор Хмилевская С.М.) — за формирование позитивного имиджа первичной профсоюзной организации в молодёжной среде, серию публикации о спортивной жизни трудового коллектива;

коллектив редакции газеты «Вестник Нафтана» ОАО «Нафтан» (редактор Зенько Т.О.) — за серию публикаций и радиоэфиров об активистах первичной профсоюзной организации, работниках предприятия;

коллектив редакции газет «Химики» ОАО «Светлогорск Химволокно» (редактор Драпеза А.В.) — за  широкое освещение работы первичной профсоюзной организации по обучению, охране труда, за публикации о культурно-массовых и спортивных мероприятиях;

коллектив редакции газеты «Трудовая слава» ОАО Могилев-химволокно» (редактор Холевинская А.Н.) — за активное взаимодействие с внештатными авторами и серию публикаций о профсоюзных активистах первичной профсоюзной организации;

коллектив редакции газеты «Трудовая смена» ОАО «Полоцк-Стекловолокно»  (редактор Бахур О.В.) — за широкое информирование работников о деятельности первичной профсоюзной организации и оригинальную подачу конкурсных материалов;

Специальным призом и Дипломом Республиканского комитета профсоюза в номинации «Лучший внештатный автор» награжден Ворочай Артем, председатель комиссии цехового комитета по спортивно-массовой работе,  член комиссии по работе среди молодежи профкома ОАО «Могилевхимволокно»

Дипломом участника в номинации «Лучший внештатный автор» награждены:

Гончар Юрий, председатель профкома УЖДП ППО    ОАО «Беларуськалий», председатель комиссии профкома по обучению, информационной работе и мотивации членства.

Ковалева Ольга, профгруппорг смены №4 цеха №8 ОАО «Полоцк-Стекловолокно»;

Ларкович Наталья, председатель цехового комитета профсоюза заводоуправления ОАО «Полоцк-Стекловолокно»;

Василевич Галина, профгрупорг смены №1 цеха №8 ОАО «Полоцк-Стекловолокно»;

Карабань Елена, председатель цехового комитета профсоюза цеха №9 ОАО «Полоцк-Стекловолокно»;

Петрович Ирина, специалист ОИКМ и СР ОАО «Полоцк-Стекловолокно».

За серию публикаций, посвященных 100-летию Белорусского профсоюза работников химической, горной и нефтяной отраслей промышленности на страницах журнала «Вестник Белнефтехима» в 2020 году специальным призом и Дипломом Республиканского комитета награждена редакция журнала «Вестник  Белнефтехима» (главный редактор Спехова О.А.).

18-19 февраля 2021 г. на республиканском семинаре выступили белорусские политологи и эксперты, с которыми обсуждалась общественно-политическая ситуация в республике, возможности развития диалога через гражданское общество, влияния интернет-ресурсов на общественное мнение:

Алексей Дзермант, политолог, научный сотрудник Института философии НАН Беларуси по теме  «Общественно-политическая ситуация в республике и развитие диалога в гражданском обществе»;

Александр Шпаковский, директор аналитического центра «Актуальная Концепция», член Научно — экспертной группы при Государственном Секретариате Совета Безопасности Республики Беларусь по теме «Современные вызовы: оценка общественно — политической ситуации на текущий момент, перспективы развития»;

Иван Синичкин, заместитель директора – главного редактора ИД «Беларусь сегодня» по теме  «Что делать газете в эпоху интернета и мультимедиа».

В соответствии с постановлением Президиума Республиканского комитета профсоюза от 18.06.2020 № 123 «Об итогах смотра-конкурса на лучшую постановку информационной работы в организациях Белхимпрофсоюза в 2019 году» награждены:

в номинации «Комплексный подход в повышении информационной культуры профактива» (I группа):

— профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОАО «Нафтан» (председатель Азаренок В.Н.);

—  профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОАО «СветлогорскХимволокно» (председатель Пинчук М.Л.);

в номинации «Профсоюзный Интернет-ресурс» (I группа):

—  профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОАО «Беларуськалий» (председатель Рыбак А.А.);

— профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОАО «Мозырский НПЗ» (председатель Чуманевич О.С.)

в номинации «Лучший социальный аккаунт» (I группа):

— профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОАО «Белшина» (председатель Вежновец И.А.)

в номинации «Профсоюзная печатная агитпродукция и видеоконтент» (I группа):

— профсоюзный комитет профсоюзной организации завод «Полимир» ОАО «Нафтан» (председатель Судакова И.В.).

в номинации «Пропаганда и повышение общественной значимости работы, проводимой профсоюзными организациями всех уровней»  (II группа):

— профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОАО «Крион» (председатель Титовец А.А.);

— профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации ОАО «Промжилстрой» (председатель Поддубцева Л.С.)

в номинации «Системность в организации информационной работы» областные советы:

— Могилевский областной совет (председатель Станкевич И.С.);

— Гомельский областной совет (председатель Еременко В.А.);

— Минский областной совет (председатель Швайба Д.Н.).

СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Белхимпрофсоюз совместно с нанимателями традиционно уделяет большое внимание вопросам развития массовой  физической культуры и спорта, популяризации здорового образа жизни, укрепления здоровья работников и членов их семей.

Для повышения эффективности физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в организациях отрасли созданы   клубы по физической культуре и спорту, в штате организаций работает 48 инструкторов-методистов по физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе, 11 инструкторов-методистов состоят в штате профкомов.

Спортивная база организаций позволяет развивать различные виды спорта и  включает в себя спортивные комплексы, стадионы, спортивные залы,  тренажерные залы, спортивные площадки, бассейны, мини-футбольные и футбольные поля, лыжные базы, бильярдные залы, а также приспособленные помещения для занятия спортом.

Для работников организована работа спортивных секций и групп здоровья. В общежитиях проводится клубная и кружковая работа с молодежью. Обустроены тренажерные залы и приспособленные помещения для занятий физической культурой и спортом. Для занятий имеется необходимый спортинвентарь. Регулярно проводятся акции, направленные на популяризацию здорового образа жизни. Особое место в комплексе спортивных мероприятий отводится активному отдыху и туризму. На предприятиях работают туристические клубы, секции туризма.

Проведение спортивных мероприятий требует не только хорошей организации, но и значительных финансовых затрат, как со стороны нанимателя, так и профсоюза. В этой связи, в Тарифном соглашении определено, что для проведения спортивно-массовой и культурно-воспитательной работы с трудящимися наниматель отчисляет профсоюзному комитету средства в размере не менее 0,15% от фонда заработной платы, в соответствии с коллективными договорами, во многих организациях этот процент выше.

В связи с объявлением ВОЗ пандемии связанной с распространением COVID в 2020 году были внесены ограничения при проведении спортивно-массовые соревнования и мероприятия, а многие и вовсе отменены. Так были отменены: Республиканская зимняя и летняя спартакиады работников нефтехимического комплекса, спартакиада молодых работников нефтехимического комплекса «Формула успеха», XVIII Республиканская межотраслевая спартакиада профсоюзов, VIII Республиканский турслет профсоюзов, Республиканский турнир по мини-футболу среди любителей в возрасте 40 лет и старше на призы Федерации профсоюзов Беларуси.

Несмотря на ограничения организациями отрасли, соблюдая все меры предосторожности, было проведено более 700 спортивно — массовых и физкультурно — оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие 14511 человек.

4062 спортсмена приняли участие в сдаче Государственного физкультурно-спортивного комплекса, 2210 сдали нормативы комплекса, 21 спортсмен получил нагрудный значок «Фізкультурнік Беларусі».

Прошли обучение по вопросам совершенствования физкультурно — оздоровительной и спортивно — массовой работы 37 общественных инструктора.

Особое внимание профсоюзными комитетами уделялось деятельности 9 детско-юношеским спортивным школам отрасли, учредителями которых являются первичные профсоюзные организации ОАО «Нафтан», ОАО «СветлогорскХимволокно», ОАО «Мозырский НПЗ», филиал «Завод Химволокно» ОАО «Гродно Азот»,  ОАО «Лакокраска», ОАО «Беларуськалий», ОАО «Борисовский завод пластмассовых изделий», ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «Белшина».

В 2020 году было открыто 19 отделений по 13 видам спорта (легкая атлетика, плавание, таэквондо, греко-римская борьба, гребля на байдарках и каноэ, волейбол, каратэ, бадминтон, гребля академическая, борьба вольная), в которых занималось более трех тысяч учащихся.

5-7 февраля 2021 г. на базе санатория «Криница», Минской городской лыжероллерной трассе и в тире УП «Республиканский стрелково-спортивный клуб» ДОСААФ состоялась Республиканская зимняя спартакиада работников нефтехимического комплекса (далее – зимняя спартакиада). Зимняя спартакиада проходила по следующим видам спорта: лыжные гонки среди женщин и мужчин, смешанной лыжной эстафете, стрельбе, бильярду. В соревнованиях по названным видам спорта приняли участие 104 участника в составе 13 команд предприятий и организаций отрасли.

В ходе спортивных соревнований места распределились следующим образом: в лыжных гонках среди женщин (дистанция 3 км) победила Щелкун Зинаида ОАО «Беларуськалий», второе место у Лисовской Анны ОАО «Нафтан», третье место заняла Кочко Марина РУП «ПО «Белоруснефть».

В лыжных гонках среди мужчин (дистанция 5 км) лучшим был Харитонов Виталий РУП «ПО «Белоруснефть», второе место завоевал Карниченко Алексей ОАО «Гомельский химический завод» и третье место занял Стальмаков Сергей ОАО «Беларуськалий».

В лыжной эстафете (дистанция 4Х2,5 км) первое место заняла команда ОАО «Беларуськалий», второе – ОАО «Нафтан», третье –    РУП «ПО «Белоруснефть.

В соревнованиях по стрельбе среди женщин победителем стала Тюхай Наталья РУП «ПО «Белоруснефть», 2 место у Чигорской Татьяны ОАО «Мозырский НПЗ» , 3 место завоевала  Яцына Екатерина ОАО «Беларуськалий».

Среди мужчин в соревнованиях по стрельбе первенствовал Плеханов Степан РУП «ПО «Белоруснефть», вторым стал Омельянчик Анатолий ОАО «Гродно Азот», 3 место у Смалюги Олега ОАО «Мозырский НПЗ».

В соревнованиях по бильярду лучший Милош Максим ОАО «Полоцк-Стекловолокно», 2 место принес своей команде Дорожук Андрей ОАО «Гродно Азот», 3 место завоевал Агафонцев Валерий ОАО «Нафтан».

Победители соревнований в лыжных гонках и лыжной эстафете, в соревнованиях по стрельбе и бильярду награждены медалями, дипломами и денежными выплатами.

По итогам соревнований первое общекомандное место завоевала команда РУП «ПО «Белоруснефть», второе — ОАО «Беларуськалий», третье – ОАО «Нафтан».

Информация о спортивно-оздоровительной работе, работе спортивных школ, достижениях учащихся, а также о проводимой работе в трудовых коллективах по пропаганде здорового образа жизни размещалась на страницах отраслевых СМИ, на сайтах спортивных школ, первичных профсоюзных организаций, являющимися учредителями, также информация активно размещалась на сайтах организационных структур профсоюза, сайте спортклуба ФПБ и  в социальных сетях.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ АКЦИИ

 В 2020 году и в период с 10 декабря 2020 г. по  10 января 2021 г. общая сумма помощи в рамках благотворительной акции, оказанной организационными структурами Белхимпрофсоюза, составила 297626,81 рублей, в том числе 13009,07 руб. личных денежных средств членов профсоюза. Средства перечислены подшефным интернатским организациям, социально-педагогическим центрам, фондам, организациям и ассоциациям, работающим с больными детьми и детьми — инвалидами, а также детям-инвалидам работников организаций. Приобретена бытовая и оргтехника, спортивный инвентарь, белье, одежда и обувь, мебель, материалы для ремонта помещений, дорогостоящие медицинские препараты, специализированное медицинское оборудование и многое др.

Большая часть мероприятий акции «Профсоюзы – детям» проходит в новогодние и рождественские дни. С подарками и поздравлениями профактивисты посещают подшефные учреждения, принимают участие в организации и проведении новогодних утренников, сладких столов для их воспитанников, организуют экскурсии, посещения новогодних представлений в театрах.

Ежегодно в рамках акции материальная помощь оказывается и семьям, воспитывающим детей школьного возраста, по подготовке к новому учебному году. В 2020 году накануне учебного года помощь оказана 57636 детям работников-членов Белхимпрофсоюза на общую сумму 396874,19 рубля.

ЛЕТНЕЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ  ДЕТЕЙ

Летом 2020 года была организована работа 8 оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием, в которых за лето отдохнуло 5436 детей, из них детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей – 118 чел.

На подготовку лагерей к летнему оздоровительному сезону затрачено 579651,65 рублей, в том числе из средств нанимателей 570167,70 рублей

Стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря организаций отрасли составляла от 473,05 рублей до 1116,93 рублей, средняя стоимость путевки составила 795,48 рублей.

Оздоровление детей в организациях, не имеющих стационарных детских оздоровительных лагерей и лагерей, открытых на базе санаторно-курортных организаций отрасли, было организовано в лагерях и санаториях других организаций (7603 чел.), спортивных лагерях (372 чел.), а также за пределами Республики Беларусь (48 чел.).

Более 8 тысяч детей работников организаций отрасли получили оздоровление летом 2020 года.

Всего на организацию летнего оздоровления и отдыха детей в 2020 году из средств профсоюзных бюджетов было выделено 72384,30 рублей.

ОЗДОРОВЛЕНИЕ И САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ТРУДЯЩИХСЯ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

В 2020 году 12012 (12%)  работников – членов Белхимпрофсоюза отрасли получили оздоровление и санаторно-курортное лечение, в том числе 385 (0,4%) работников отрасли воспользовались услугами санаториев системы ФПБ.

Профсоюзными комитета объединенных и первичных профсоюзных организаций, областными советами профсоюза осуществляется постоянное информирование членов профсоюза и членов их семей о возможностях оздоровления и санаторно-курортного лечения в санаториях УП «Белпрофсоюзкурорт» с предоставлением 25% скидки. Материалы и буклеты о профсоюзных здравницах размещаются на сайтах профсоюзных организаций и информационных стендах структурных подразделений предприятий, в организациях неоднократно организовывались встречи с представителями профсоюзных санаториев.

9811 (10%)  получили  санаторно-курортное лечение и оздоровление в 10 санаториях предприятий. Лечебные базы ведомственных санаториев позволяют оказывать широкий спектр оздоровительных услуг для трудящихся и членов их семей, в том числе для работающих в особых условиях труда. В коллективных договорах предусмотрены льготные условия оплаты путевок для работников и членов их семей

В первом квартале 2021 года в санаториях системы ФПБ оздоровилось 362 члена Белхимпрофсоюза.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 

В отчетном периоде опыт взаимодействия с международными объединениями профсоюзов и зарубежными отраслевыми профсоюзами по обмену опытом работы по защите социально-экономических прав и интересов трудящихся, в связи с санитарно-эпидемиологической ситуацией проходил в дистанционном формате. Представители Белхимпрофсоюза приняли участие/выступали в следующих мероприятиях:

Виртуальная встреча директора IndustriALL с профсоюзами энергетического сектора субрегиона	28 мая 2020 г.
Вебинар по теме «Прекращение насилия на гендерной почве в разгар пандемии	2 июня 2020 г.
Вебинар по теме «Гендерное равенство, новые возможности работников	16 июня 2020 г.
Всемирная конференция Глобального союза IndustriALL по химической промышленности	25 июня 2020 г.
Молодежный семинар Глобального союза IndustriALL «COVID-19: делая голоса молодых работников громче»	6 июля 2020 г.
Международный Форум «Труд в XXI веке. Инновации в профсоюзах 2020 on-line»	8-10 июля  2020 г.
Международная встреча отраслевых профсоюзов России, Украины, Беларуси, Литвы и Узбекистана ««Деловая коммуникация в профсоюзной организации. Возможности онлайн-обучения как инструмент передачи знаний/навыков в профсоюзах»	8 июля  2020 г.
Международная научно-практическая конференция «Достойный труд – основа стабильного общества»	29 октября 2020 г.
Вебинар с профсоюзным активом по теме «Практика коллективно-договорных отношений Беларуси и России»	29 октября 2020 г.
Встреча профсоюзных молодых активистов Белхимпрофсоюза и IG BCE (Германия)	16 февраля 2021 г.
Заседание Женского комитета Глобального союза IndustriALL	3 марта 2021 г.
Совещания правовых инспекторов (юрисконсультов) членских организаций Международной Конфедерации Нефтегазстройпрофсоюзов	31 марта 2021 г.

 

СТАНДАРТ ПРОФСОЮЗНОГО БЮДЖЕТА

В целях  повышения  качества работы  профсоюзных организаций, в том числе укрепления дисциплины  и ответственности  кадров, рационального расходования  членских профсоюзных взносов  и на основании пункта 38 Устава ФПБ решением Президиума Совета ФПБ от 30.11.2015 № 438 «О стандарте  профсоюзного бюджета» утвержден Стандарт  номенклатуры и нормативов использования членских профсоюзных взносов профсоюзными организациями юридических лиц, их обособленных подразделений (далее – стандарт профсоюзного бюджета)  и введен в действие  с 1 января 2016 г.

С 1 января 2021 года Постановлением Исполкома Совета ФПБ  от 02.12.2020 № 716 «Об изменении постановлений Исполкома Совета Федерации профсоюзов Беларуси»  внесены изменения в постановление  от 02.03.2016 № 95 «О форме документа «Журнал-Главная» и постановление от 05.04.2017 № 191 которым утверждены Методические рекомендации по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета в профсоюзных организациях. Также данным постановлением утверждены в новой редакции Методические рекомендации о порядке применения стандарта профсоюзного бюджета, которые введены в действие с  1 января 2021 года.

Постановлением Президиума от 12.11.2020 №  209 создана рабочая группа бухгалтеров (далее рабочая группа) для разработки методических рекомендаций, унифицированных форм учета по вопросам финансовой и контрольно-ревизионной деятельности первичных профсоюзных организаций Белхимпрофсоюза. В отчетном периоде:

для  установления  единого порядка применения стандарта профсоюзного бюджета  первичными организациями Белхимпрофсоюза  рабочей группой разработаны и размещены на обучающей платформе edu365.pro Методические аспекты стандарта профсоюзного бюджета, в которых пошагово изложены мероприятия которые должны быть проведены первичными профсоюзными организациями до 31 декабря 2020 года, с приложением образцов необходимых документов;

разработано и утверждено Положение  о служебных командировках штатных работников Белхимпрофсоюза (постановление Президиума Республиканского комитета профсоюза от 12.11.2020 № 210);

в связи с изменением налогового законодательства с 1 января 2021 года Республиканским комитетом был направлен запрос в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь по вопросам налогообложения подоходным налогом выплат членам профсоюза. Исходя из полученного ответа следует, что любые выплаты члену профсоюза из средств профсоюзного бюджета с 2021 года  не облагаются подоходным налогом. Более подробная информация также размещена на edu365.pro;

рабочей группой подготовлено и направлено  в ФПБ, предложение  о внесении дополнения в постановление Совета  Министров  Республики  Беларусь от  29 августа 2019 года  N 575 «Об  изменении постановлений  Совета Министров  Республики  Беларусь  по вопросам страхования»:

в целях  исключения   разногласий  с БРУСП « Белгосстрах» по регистрации  организационных структур профессиональных союзов, не имеющих штатных работников  и обязательств по уплате страховых взносов  предлагаем инициировать  внесение в постановление Совета  Министров  Республики Беларусь  от 29  августа  2019 года № 575 «Об изменении постановлений  Совета Министров Республики Беларусь   по вопросам страхования» дополнение следующего содержания:

в пункт 2 «Регистрации у страховщика  не подлежат юридические лица» добавить  подпункт:

«организационные  структуры  профессиональных  союзов не начисляющие  страховые взносы по обязательному страхованию  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в связи с отсутствием обязательств  по их начислению (не имеющие   штатных профсоюзных работников).

Обязательства  по регистрации у  настоящих организационных структур профессиональных союзов возникают при заключении трудовых  и гражданско-правовых договоров». 

С 6 октября по 6 ноября 2020 г. на обучающей платформе edu365.pro проведен дистанционный учебный курс для бухгалтеров, казначеев и председателей ревизионных комиссий, который по результатам обучения стал постоянно действующим. Также по итогам обучения создана электронная база знаний на edu365.pro, где в записи хранятся видеоматериалы учебного курса, есть возможность скачать необходимые финансовые документы, создана и функционирует группа для профессиональной коммуникации в мессенджере Вайбер.

**************************************************

Таким образом, работа Белхимпрофсоюза в период с 19 февраля 2020 г. по 14 апреля 2021 г. являлась системной по всем направлениям, соответствовала современным подходам и требованиям к деятельности профсоюзов, утвержденным VII Съездом Белхимпрофсоюза и VIII Съездом ФПБ, была направлена на конструктивное социальное партнерство, создание новых первичных профсоюзных организаций, защиту трудовых, социально-экономических прав и гарантий работников, создание для них здоровых и безопасных условий труда, обучение большого количества профсоюзных кадров и актива.